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各縣、區(qū)人民政府，柳東新區(qū)、陽(yáng)和工業(yè)新區(qū)（北部生態(tài)新區(qū)）管委會(huì)，各有關(guān)單位：

《柳州螺螄粉國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹執(zhí)行，確保如期建成柳州螺螄粉國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)。

柳州市人民政府辦公室

2023年10月10日

柳州螺螄粉國(guó)家地理

標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案

為加強(qiáng)柳州螺螄粉地理標(biāo)志產(chǎn)品的保護(hù)工作，保障地理標(biāo)志產(chǎn)品質(zhì)量特色，維護(hù)地理標(biāo)志產(chǎn)品聲譽(yù)與品牌價(jià)值，全面提升柳州螺螄粉區(qū)域公用品牌的市場(chǎng)知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，按照《國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)建設(shè)管理辦法（試行）》要求，結(jié)合我市實(shí)際，制訂本實(shí)施方案。

一、總體要求

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察柳州螺螄粉生產(chǎn)集聚區(qū)時(shí)的重要講話和重要指示精神，通過(guò)統(tǒng)籌推進(jìn)柳州螺螄粉國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)示范區(qū)）建設(shè)工作，進(jìn)一步完善柳州螺螄粉標(biāo)準(zhǔn)體系、檢測(cè)和管理體系、保護(hù)和運(yùn)用體系，推動(dòng)柳州螺螄粉地理標(biāo)志獲得高水平保護(hù)、高標(biāo)準(zhǔn)管理、高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和產(chǎn)業(yè)融合效益的有機(jī)統(tǒng)一，切實(shí)助推柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、建設(shè)目標(biāo)

（一）經(jīng)濟(jì)效益

通過(guò)示范區(qū)建設(shè)，依托柳州螺螄粉地理標(biāo)志商標(biāo)品牌，加強(qiáng)地理標(biāo)志區(qū)域資源整合，完善地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)制度機(jī)制，引導(dǎo)、鼓勵(lì)地理標(biāo)志企業(yè)在使用地理標(biāo)志的同時(shí)申請(qǐng)注冊(cè)企業(yè)商標(biāo)，構(gòu)建以地理標(biāo)志品牌為核心，普通商標(biāo)及企業(yè)品牌為支撐，點(diǎn)面結(jié)合，共同發(fā)展的“母子品牌”體系，用商標(biāo)品牌效應(yīng)推動(dòng)柳州螺螄粉特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，將柳州螺螄粉打造成為柳州乃至廣西食品輕工業(yè)中的典范。到2025年底，力爭(zhēng)柳州螺螄粉地理標(biāo)志公共區(qū)域品牌全產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入900億元。其中，預(yù)包裝柳州螺螄粉力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入超300億元，配套及衍生產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入超300億元，柳州螺螄粉實(shí)體餐飲店實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入超300億元。

（二）社會(huì)效益

在示范區(qū)建設(shè)的帶動(dòng)下，積極培育壯大柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)規(guī)模，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)集群承載力。積極引進(jìn)大企業(yè)大集團(tuán)在柳投資建設(shè)生產(chǎn)基地,共享柳州螺螄粉發(fā)展紅利。促進(jìn)柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、規(guī)?；嵘?。充分發(fā)揮柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的輻射帶動(dòng)作用，突出配料“柳”產(chǎn)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，助力鄉(xiāng)村振興建設(shè)。

（三）產(chǎn)業(yè)融合效益

在示范區(qū)建設(shè)過(guò)程中，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)按照“總部+基地”模式推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與融合發(fā)展，建設(shè)原料供應(yīng)基地、分銷(xiāo)中心，積極推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈融合，不斷深化企業(yè)跨區(qū)域發(fā)展。按照“公司（合作社）+農(nóng)戶(hù)+基地”方式帶動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，健全上中下游產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。推動(dòng)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，提升螺螄粉產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新水平,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。推進(jìn)“螺螄粉+文旅”品牌融合，用豐富的文化要素提升柳州螺螄粉的人文屬性，不斷加大柳州螺螄粉文化的宣傳推廣，將源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的螺螄粉文化與柳州市山水風(fēng)光、民族風(fēng)情、歷史文化資源結(jié)合起來(lái)，整合柳州特色旅游資源，發(fā)展全域旅游。圍繞柳州地區(qū)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，采取舉措推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色化、低碳化改造，構(gòu)建高效清潔低碳循環(huán)的綠色生產(chǎn)體系。

三、工作任務(wù)

（一）建立部門(mén)聯(lián)合工作機(jī)制。出臺(tái)《柳州螺螄粉國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》，明確示范區(qū)建設(shè)工作目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)、工作任務(wù)、部門(mén)分工、工作步驟和保障措施。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)示范區(qū)建設(shè)，確定相關(guān)部門(mén)職責(zé)，強(qiáng)化措施責(zé)任的落實(shí)，確保示范區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)。建立跨部門(mén)的聯(lián)動(dòng)保護(hù)機(jī)制，加強(qiáng)部門(mén)資源整合和職責(zé)分工，積極推進(jìn)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作，定期開(kāi)展地理標(biāo)志保護(hù)的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，以促進(jìn)地理標(biāo)志保護(hù)工作的順利開(kāi)展。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局；配合單位：示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）

（二）完善地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)制度。將柳州螺螄粉地理標(biāo)志保護(hù)工作納入全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作整體規(guī)劃，將“柳州螺螄粉”列入廣西商標(biāo)品牌保護(hù)名錄，建立與廣西壯族自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)聯(lián)動(dòng)的協(xié)同保護(hù)機(jī)制，建立與司法銜接相聯(lián)動(dòng)的協(xié)同保護(hù)機(jī)制。出臺(tái)《“柳州螺螄粉”地理標(biāo)志證明商標(biāo)保護(hù)實(shí)施方案》，建立投訴舉報(bào)快速反應(yīng)機(jī)制及違法行為懲戒機(jī)制，有效查處地理標(biāo)志產(chǎn)品侵權(quán)違法行為。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“互聯(lián)網(wǎng)+保護(hù)”，與相應(yīng)地理標(biāo)志產(chǎn)品對(duì)接電子商務(wù)平臺(tái)構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作機(jī)制。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局；配合單位：市公安局、商務(wù)局、生態(tài)環(huán)境局，各縣〔區(qū)〕政府、新區(qū)管委會(huì)，市螺螄粉協(xié)會(huì)）

（三）加強(qiáng)地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志管理。制定柳州螺螄粉地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志管理辦法，進(jìn)一步規(guī)范專(zhuān)用標(biāo)志的使用。建立地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志檔案制度，進(jìn)行跟蹤管理服務(wù)。加大向社會(huì)公開(kāi)專(zhuān)用標(biāo)志使用監(jiān)管情況的力度，提高合法使用人規(guī)范使用地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志的意識(shí)。加大地理標(biāo)志產(chǎn)品的培育力度，出臺(tái)地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。建立“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”的管理模式，扎實(shí)推進(jìn)“柳州螺螄粉產(chǎn)品認(rèn)證平臺(tái)”建設(shè)，將“柳州螺螄粉”地理標(biāo)志證明商標(biāo)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)有機(jī)結(jié)合，打通螺螄粉企業(yè)各環(huán)節(jié)信息流，為企業(yè)品牌提供一物一碼防偽溯源平臺(tái)，助力企業(yè)品牌保護(hù)。加強(qiáng)地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志使用宣傳，擴(kuò)大專(zhuān)用標(biāo)志使用規(guī)模，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)用標(biāo)志使用者達(dá)到全市生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)的70%以上，促進(jìn)全市螺螄粉產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局；配合單位：市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局、大數(shù)據(jù)發(fā)展局，市螺螄粉協(xié)會(huì)）

（四）完善柳州螺螄粉全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)柳州螺螄粉全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的實(shí)施方案》，建立推動(dòng)柳州螺螄粉全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系，構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、運(yùn)行有效的柳州螺螄粉標(biāo)準(zhǔn)體系，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在產(chǎn)業(yè)協(xié)同、技術(shù)協(xié)作中的紐帶和驅(qū)動(dòng)作用，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性，推動(dòng)柳州螺螄粉全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量融合發(fā)展。柳州螺螄粉全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系按照螺螄粉產(chǎn)業(yè)鏈條設(shè)計(jì)，覆蓋基礎(chǔ)通用，原材料種養(yǎng)，生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)，營(yíng)銷(xiāo)與流通，產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文化旅游等場(chǎng)景應(yīng)用，以及品牌創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理6個(gè)部分。標(biāo)準(zhǔn)體系由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)等四層標(biāo)準(zhǔn)組成。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局；配合單位：市工業(yè)和信息化局、科技局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、文化廣電旅游局、衛(wèi)生健康委、林業(yè)和園林局，各縣〔區(qū)〕政府、新區(qū)管委會(huì)，市螺螄粉協(xié)會(huì)）

（五）推進(jìn)柳州螺螄粉檢測(cè)平臺(tái)建設(shè)。努力打造柳州螺螄粉國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，加強(qiáng)廣西壯族自治區(qū)柳州螺螄粉質(zhì)量檢驗(yàn)中心及柳州螺螄粉質(zhì)量檢測(cè)服務(wù)站建設(shè)，確保在示范區(qū)范圍內(nèi)建立起檢測(cè)水平高、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的指定檢測(cè)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)柳州螺螄粉地理標(biāo)志產(chǎn)品檢測(cè)，督促螺螄粉企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任，構(gòu)建“誠(chéng)信+抽檢”的監(jiān)管模式，每年按檢測(cè)規(guī)范要求實(shí)施產(chǎn)品抽樣檢測(cè)，保證實(shí)現(xiàn)各批次產(chǎn)品檢測(cè)結(jié)果全部合格的目標(biāo)。完善專(zhuān)業(yè)化地理標(biāo)志檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，根據(jù)消費(fèi)市場(chǎng)需求，為消費(fèi)者提供權(quán)威、可靠的專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局；配合單位：市工業(yè)和信息化局、財(cái)政局、商務(wù)局，柳州市螺螄粉協(xié)會(huì)）

（六）加強(qiáng)柳州螺螄粉質(zhì)量管理體系建設(shè)。提升柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)質(zhì)量服務(wù)“一站式”平臺(tái)服務(wù)內(nèi)容。充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施作用，組織開(kāi)展柳州螺螄粉產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)，在示范區(qū)深化建設(shè)柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)質(zhì)量服務(wù)“一站式”平臺(tái)，完善線上線下一體聯(lián)動(dòng)，探索形成“NQI+”柳州模式（即4+2+1柳州模式，將計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)和認(rèn)證認(rèn)可作為質(zhì)量服務(wù)保障體系，將商標(biāo)品牌和專(zhuān)利品牌作為質(zhì)量服務(wù)增值體系，將質(zhì)量管理作為質(zhì)量服務(wù)提升體系），為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供“一站式”服務(wù)。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局；配合單位：市工業(yè)和信息化局、科技局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、林業(yè)和園林局，市螺螄粉協(xié)會(huì)）

（七）加強(qiáng)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)力度。組織開(kāi)展柳州螺螄粉地理標(biāo)志專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)柳州螺螄粉違法違規(guī)行為、虛假宣傳等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。將地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志使用行為納入“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，依法查處亂用、濫用地理標(biāo)志行為，對(duì)整改不到位的企業(yè)依法實(shí)行專(zhuān)用標(biāo)志退出機(jī)制。創(chuàng)新商標(biāo)品牌保護(hù)機(jī)制，探索運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)追溯防偽系統(tǒng)強(qiáng)化“柳州螺螄粉”地理標(biāo)志保護(hù)，確保柳州螺螄粉“柳州造”。完善柳州螺螄粉保護(hù)體制機(jī)制，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展保護(hù)柳州螺螄粉區(qū)域公用品牌侵權(quán)打假行動(dòng)，確保柳州螺螄粉的產(chǎn)地來(lái)源和特定品質(zhì)。指導(dǎo)柳州市螺螄粉協(xié)會(huì)開(kāi)展柳州螺螄粉商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)保護(hù)，加強(qiáng)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)，開(kāi)展電商領(lǐng)域涉外專(zhuān)利侵權(quán)咨詢(xún)服務(wù)，積極響應(yīng)涉外創(chuàng)新主體維權(quán)援助需求。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局；配合單位：市公安局、商務(wù)局、大數(shù)據(jù)發(fā)展局，各縣〔區(qū)〕政府、新區(qū)管委會(huì)，市螺螄粉協(xié)會(huì)）

（八）加強(qiáng)文旅融合發(fā)展。深化“螺螄粉+文旅”融合發(fā)展，培育柳州螺螄粉文化品牌，賦能柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。深入挖掘柳州螺螄粉的歷史文化內(nèi)涵，加大柳州螺螄粉文化的宣傳推廣。積極培育、打造螺螄粉文化體驗(yàn)精品線路，擦亮柳州螺螄粉文化名片。加強(qiáng)柳州螺螄粉文化主題宣傳策劃、深度挖掘螺螄粉歷史淵源和文化內(nèi)涵、加強(qiáng)柳州螺螄粉文化旅游產(chǎn)業(yè)培育，加快推進(jìn)螺螄粉小鎮(zhèn)、窯埠古鎮(zhèn)螺螄街等重大項(xiàng)目建設(shè)，積極培育螺螄粉主題文化旅游產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)螺螄粉制作技藝非遺文化傳承和保護(hù)，加大文化發(fā)展扶持，積極推進(jìn)螺螄粉文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)宣傳推廣柳州螺螄粉文化體驗(yàn)游，組織“小米粉大產(chǎn)業(yè)”柳州螺螄粉文化之旅房車(chē)自駕游、“八桂青年游廣西”柳州螺螄粉文化之旅等宣傳推廣活動(dòng)。（牽頭單位：市委宣傳部、文化廣電旅游局；配合單位：市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、財(cái)政局、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局，各縣〔區(qū)〕政府、新區(qū)管委會(huì)，市螺螄粉協(xié)會(huì)）

（九）搭建產(chǎn)品品牌推介平臺(tái)。完善柳州螺螄粉拓市渠道，組織開(kāi)展柳州螺螄粉品牌評(píng)比活動(dòng)，擴(kuò)大螺螄粉品牌宣傳推廣。大力推動(dòng)柳州螺螄粉進(jìn)展會(huì)、進(jìn)商超、進(jìn)平臺(tái)、進(jìn)樞紐、進(jìn)景區(qū)。以“618”“雙十一”等網(wǎng)絡(luò)節(jié)慶為契機(jī)舉辦螺螄粉專(zhuān)題線上大促，開(kāi)展造節(jié)活動(dòng)。引進(jìn)各種服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)要素，為螺螄粉產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入和鏈接如平臺(tái)電商、內(nèi)容直播電商、社區(qū)團(tuán)購(gòu)等多種渠道資源，建立螺螄粉電商生態(tài)圈，充分發(fā)揮柳州螺螄粉電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園載體功能，深入打造“互聯(lián)網(wǎng)+螺螄粉”模式，打造電商銷(xiāo)售平臺(tái)。支持開(kāi)展高鐵“柳州螺螄粉”號(hào)專(zhuān)列宣傳活動(dòng)，在機(jī)場(chǎng)、高速公路、旅游景區(qū)等地設(shè)置螺螄粉宣傳專(zhuān)區(qū)，進(jìn)一步提升柳州螺螄粉市場(chǎng)宣傳度和覆蓋面。（牽頭單位：市商務(wù)局、文化廣電旅游局；配合單位：市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、財(cái)政局、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局，各縣〔區(qū)〕政府、新區(qū)管委會(huì)，市螺螄粉協(xié)會(huì)）

（十）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)。利用好柳州市人才政策，引進(jìn)E類(lèi)（含）以上高層次人才和團(tuán)隊(duì)，引育一批螺螄粉產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新急需的高層次創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)。利用好柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)學(xué)院的平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)柳州市螺螄粉協(xié)會(huì)的指導(dǎo)，推進(jìn)職業(yè)院校和企業(yè)聯(lián)盟、與行業(yè)聯(lián)合、同園區(qū)聯(lián)結(jié)。堅(jiān)持職業(yè)教育服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，優(yōu)化職業(yè)教育學(xué)科設(shè)置。鼓勵(lì)和支持企業(yè)、科研院校等單位加大開(kāi)展職業(yè)人才培訓(xùn)，培育專(zhuān)業(yè)地理標(biāo)志知識(shí)產(chǎn)權(quán)行業(yè)人才。（牽頭單位：市科技局、教育局、人力資源社會(huì)保障局；配合單位：市工業(yè)和信息化局、財(cái)政局、市場(chǎng)監(jiān)管局、林業(yè)和園林局，各縣〔區(qū)〕政府、新區(qū)管委會(huì)，市螺螄粉協(xié)會(huì)）

（十一）加強(qiáng)國(guó)際交流合作。通過(guò)搭建與東部發(fā)達(dá)地區(qū)知名企業(yè)的合作交流平臺(tái)，建立行業(yè)智庫(kù)、智力聯(lián)盟等協(xié)會(huì)組織，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)合作交流，為柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大提供智力支撐。加大招商引資力度，健全柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，建立對(duì)外合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)，吸引國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)、高水平科研機(jī)構(gòu)、優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)等入駐柳州。搶抓RCEP和“海上絲綢之路”建設(shè)的重大機(jī)遇，依托廣西作為“21世紀(jì)海上絲綢之路”與“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”有機(jī)銜接的重要門(mén)戶(hù)定位，聚焦東南亞市場(chǎng)拓展，并向RCEP國(guó)家及“一帶一路”沿線國(guó)家拓展，擴(kuò)大螺螄粉生態(tài)產(chǎn)品走出去的深度和廣度。（牽頭單位：市商務(wù)局、投資促進(jìn)局；配合單位：市發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管局，各縣〔區(qū)〕政府、新區(qū)管委會(huì)，柳州市貿(mào)促會(huì)，市螺螄粉協(xié)會(huì)）

（十二）助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。著力打造螺螄粉原材料種植示范基地，建設(shè)和認(rèn)定一批大米、豆角、木耳、竹筍、螺螄等原材料生產(chǎn)示范基地。做好原料初加工龍頭企業(yè)和種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，做大做強(qiáng)柳州品牌的原料配料產(chǎn)業(yè)，提升數(shù)量和質(zhì)量，夯實(shí)螺螄粉原料產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。大力培育專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、村民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，有力帶動(dòng)農(nóng)民增收，將螺螄粉產(chǎn)業(yè)打造成鄉(xiāng)村振興的支柱產(chǎn)業(yè)。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)和園林局、鄉(xiāng)村振興局；配合單位：市工業(yè)和信息化局、市自然資源和規(guī)劃局、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、統(tǒng)計(jì)局，各縣〔區(qū)〕政府、新區(qū)管委會(huì)，市螺螄粉協(xié)會(huì)）

四、建設(shè)步驟

按照《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室關(guān)于確定2022年國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)籌建名單的通知》（國(guó)知辦函保字〔2022〕904號(hào)）和《國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)驗(yàn)收要求》，在示范區(qū)3年建設(shè)期（2022年10月至2025年10月）內(nèi)扎實(shí)開(kāi)展建設(shè)工作。

（一）啟動(dòng)創(chuàng)建階段（2022年10月—2023年3月）。從國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局批準(zhǔn)公布示范區(qū)創(chuàng)建開(kāi)始，開(kāi)展前期籌備工作，開(kāi)展面向社會(huì)和企業(yè)的宣傳動(dòng)員活動(dòng)，營(yíng)造示范區(qū)創(chuàng)建的良好氛圍。出臺(tái)《柳州螺螄粉國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》，成立創(chuàng)建工作機(jī)構(gòu)，明確保護(hù)示范區(qū)，明確目標(biāo)任務(wù)，將職責(zé)、任務(wù)分解到相關(guān)單位和部門(mén)，爭(zhēng)取示范區(qū)創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算。

（二）組織實(shí)施階段（2023年4月—2025年7月）。根據(jù)《國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)建設(shè)管理辦法（試行）》規(guī)定，按照《柳州螺螄粉國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》要求，積極開(kāi)展示范區(qū)建設(shè)工作。期間，每年12月底前向自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局報(bào)送示范區(qū)建設(shè)年度總結(jié)，邀請(qǐng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查指導(dǎo)工作，形成指導(dǎo)意見(jiàn)，對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)整改，進(jìn)一步提升示范區(qū)建設(shè)工作質(zhì)量水平。

（三）申請(qǐng)驗(yàn)收階段（2025年8月—2025年10月）。邀請(qǐng)國(guó)家、自治區(qū)等相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行檢查指導(dǎo)，形成初步考核意見(jiàn)，開(kāi)展自查。在自查基礎(chǔ)上，準(zhǔn)備驗(yàn)收材料，提交《國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)籌建驗(yàn)收申請(qǐng)書(shū)》，迎接考核評(píng)審。

（四）落實(shí)整改（2025年10月以后）。驗(yàn)收結(jié)束后，針對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改，探索示范區(qū)長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制，形成具有柳州特色的地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)體系。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。示范區(qū)建設(shè)意義重大、涉及面廣、任務(wù)重、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)高，為保障工作有序推進(jìn)，全市各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，形成全市上下一盤(pán)棋發(fā)展的格局，切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作開(kāi)展。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要圍繞示范區(qū)建設(shè)方案的要求，按照職責(zé)分工，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)高質(zhì)量完成各項(xiàng)任務(wù)，按時(shí)上報(bào)相關(guān)材料，為考核驗(yàn)收奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）營(yíng)造創(chuàng)建氛圍。全面發(fā)動(dòng)相關(guān)職能部門(mén)、縣（區(qū)）、行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)主體等積極參與到示范區(qū)創(chuàng)建工作中，通過(guò)典型示范、重點(diǎn)帶動(dòng)、表彰先進(jìn)等方式，動(dòng)員全社會(huì)共同關(guān)心和支持柳州螺螄粉地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作，形成政府主導(dǎo)、市場(chǎng)主體參與、社會(huì)關(guān)注的濃厚氛圍。

（三）加大宣傳力度。通過(guò)電臺(tái)、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等多種新聞媒體和宣傳渠道，普及地理標(biāo)志產(chǎn)品柳州螺螄粉的有關(guān)知識(shí)；組織對(duì)柳州螺螄粉生產(chǎn)企業(yè)管理人員進(jìn)行全面培訓(xùn)，保證地標(biāo)產(chǎn)品品質(zhì)；將地理標(biāo)志產(chǎn)品與旅游經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合，充分利用地理標(biāo)志產(chǎn)品資源，納入旅游宣傳的總體規(guī)劃中，提升品牌影響力；大力開(kāi)展配套延伸產(chǎn)品，加快在大型超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、高速服務(wù)區(qū)、高鐵站、機(jī)場(chǎng)等設(shè)立柳州螺螄粉地理標(biāo)志產(chǎn)品專(zhuān)柜，切實(shí)提高柳州螺螄粉地理標(biāo)志產(chǎn)品的市場(chǎng)知名度和美譽(yù)度。

（四）強(qiáng)化政策扶持。持續(xù)加大對(duì)柳州螺螄粉地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的投入力度，抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策的落實(shí)。積極向上爭(zhēng)取各類(lèi)項(xiàng)目，積極吸引社會(huì)資金，努力形成多渠道、多元化的資金投入機(jī)制，保障示范區(qū)建設(shè)有序開(kāi)展。

（五）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)承擔(dān)起牽頭抓總責(zé)任，對(duì)示范區(qū)建設(shè)工作開(kāi)展情況要加強(qiáng)督促和檢查，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。為進(jìn)一步抓好示范區(qū)建設(shè)工作，實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)定期反饋報(bào)告制度。請(qǐng)各單位在加快工作進(jìn)度的同時(shí)，及時(shí)總結(jié)工作開(kāi)展情況，包括工作任務(wù)的總體完成情況，取得的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益，分析存在問(wèn)題，提出意見(jiàn)建議，形成總結(jié)材料電子版（含DOC和PDF）、紙質(zhì)版（加蓋單位公章）于每年6月30日、11月1日前報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（聯(lián)系人：林榮霖，聯(lián)系方式：13977282566），由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室整理后報(bào)送至自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局和市政府。