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廣西壯族自治區(qū)人力資源市場(chǎng)條例

來(lái)源:廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳  |    2023-06-16 15:55    |   作者:

《廣西壯族自治區(qū)人力資源市場(chǎng)條例》已由廣西壯族自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議于2022年3月24日通過(guò),現(xiàn)予公布,自2022年5月1日起施行。

廣西壯族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2022年3月24日

廣西壯族自治區(qū)人力資源市場(chǎng)條例

(2022年3月24日廣西壯族自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò))

目  錄

第一章 總  則

第二章 人力資源市場(chǎng)培育

第三章 人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)

第四章 人力資源市場(chǎng)活動(dòng)規(guī)范

第五章 服務(wù)與監(jiān)督管理

第六章 法律責(zé)任

第七章 附  則

第一章 總  則

第一條 為了培育和發(fā)展人力資源市場(chǎng),規(guī)范人力資源市場(chǎng)活動(dòng),促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)和優(yōu)化配置,促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),推動(dòng)人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》《人力資源市場(chǎng)暫行條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。
第二條 本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)通過(guò)人力資源市場(chǎng)求職、招聘和開(kāi)展人力資源服務(wù),以及對(duì)人力資源市場(chǎng)的培育、服務(wù)、規(guī)范和監(jiān)督管理,適用本條例。
第三條 本條例所稱人力資源市場(chǎng),是指人力資源的供給方與需求方通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)人力資源流動(dòng)和配置,以及人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)為供需雙方提供相關(guān)服務(wù)的市場(chǎng)。
  本條例所稱人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu),包括公共人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)。公共人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)是指縣級(jí)以上人民政府設(shè)立的公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu);經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)是指依法設(shè)立的從事人力資源服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)。
第四條 人力資源市場(chǎng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、自愿、誠(chéng)信的原則。
第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將人力資源市場(chǎng)建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和政策引導(dǎo),建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的人力資源市場(chǎng)體系,加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、智能化等技術(shù)在人力資源市場(chǎng)的應(yīng)用,推動(dòng)人力資源與實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融協(xié)同發(fā)展,提升人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。
  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處協(xié)助做好人力資源市場(chǎng)相關(guān)工作。
第六條 縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)人力資源市場(chǎng)的培育、服務(wù)、規(guī)范和監(jiān)督管理工作。
  縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、教育、科技、公安、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、退役軍人事務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督管理、統(tǒng)計(jì)、地方金融監(jiān)督管理、鄉(xiāng)村振興、大數(shù)據(jù)、行政審批等部門以及稅務(wù)機(jī)關(guān),在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好人力資源市場(chǎng)相關(guān)工作。
  工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)以及有關(guān)社會(huì)組織依照法律和章程規(guī)定組織開(kāi)展公益性就業(yè)服務(wù),協(xié)助做好人力資源市場(chǎng)相關(guān)工作。
第七條 縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)人力資源服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
  人力資源服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮聯(lián)系政府、服務(wù)企業(yè)、促進(jìn)行業(yè)自律功能,依法制定行業(yè)自律規(guī)范,推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè),指導(dǎo)、監(jiān)督會(huì)員的人力資源服務(wù)活動(dòng),推進(jìn)行業(yè)交流和合作,依法維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益,反映會(huì)員訴求,促進(jìn)行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng),引導(dǎo)行業(yè)有序發(fā)展。
第八條 縣級(jí)以上人民政府和有關(guān)部門對(duì)在促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才流動(dòng)等方面取得顯著成績(jī)或者作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 人力資源市場(chǎng)培育

第九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)綜合運(yùn)用區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、土地、教育、財(cái)政、稅收、金融、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障等政策,推進(jìn)人力資源市場(chǎng)建設(shè),培育和發(fā)展專業(yè)性、行業(yè)性、多層次、多元化的人力資源市場(chǎng)和重要的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),支持并規(guī)范高端人力資源服務(wù)等業(yè)態(tài)發(fā)展。
第十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定統(tǒng)籌使用就業(yè)補(bǔ)助資金、人才發(fā)展資金、服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金等資金,支持人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展。
  鼓勵(lì)和支持符合條件的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)上市(掛牌)、發(fā)行公司信用類債券等方式進(jìn)入資本市場(chǎng)融資。
  鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類社會(huì)力量和社會(huì)資本進(jìn)入人力資源服務(wù)領(lǐng)域,參與人力資源市場(chǎng)建設(shè)。
第十一條 鼓勵(lì)和支持建設(shè)符合市場(chǎng)需求、功能完善、特色鮮明、創(chuàng)新發(fā)展的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園,發(fā)揮集聚產(chǎn)業(yè)、拓展服務(wù)、孵化企業(yè)、培育市場(chǎng)的功能。
  自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),全產(chǎn)業(yè)鏈引導(dǎo)和培育人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu),可以通過(guò)租金減免、政府購(gòu)買服務(wù)等方式,吸引各類人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐。認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的,按照相關(guān)規(guī)定給予政策支持。
第十二條 鼓勵(lì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)服務(wù)理論、商業(yè)模式、服務(wù)技術(shù)等方面的探索和應(yīng)用,推進(jìn)人力資源服務(wù)領(lǐng)域的管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新。
  鼓勵(lì)并規(guī)范高級(jí)人才尋訪、人力資源測(cè)評(píng)、管理咨詢、人力資源軟件應(yīng)用服務(wù)、人才數(shù)據(jù)分析運(yùn)用等新業(yè)態(tài)發(fā)展,提高人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。
  鼓勵(lì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)推進(jìn)人力資源服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),通過(guò)靈活多樣的線上服務(wù)模式為求職者和用人單位提供求職、招聘等人力資源服務(wù)。
第十三條 鼓勵(lì)和支持通過(guò)兼并、收購(gòu)、重組、聯(lián)盟等方式培育有核心產(chǎn)品、成長(zhǎng)性好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu);發(fā)展有特色和潛力的中小型專業(yè)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)。
  鼓勵(lì)和支持人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)建自主品牌,依法注冊(cè)和使用商標(biāo),按照規(guī)定參選進(jìn)入服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)名錄、高新技術(shù)企業(yè)名錄。
第十四條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、用人單位、科研機(jī)構(gòu)、高等院校、職業(yè)(技工)院校等各類組織和個(gè)人開(kāi)發(fā)人力資源服務(wù)軟件、數(shù)據(jù)模型等產(chǎn)品,加強(qiáng)人力資源服務(wù)產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
第十五條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)人力資源市場(chǎng)開(kāi)放合作,引進(jìn)國(guó)際化、專業(yè)化人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu);鼓勵(lì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)與國(guó)際國(guó)內(nèi)知名人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作交流。
  鼓勵(lì)和支持舉辦國(guó)際性、具有區(qū)域影響力的人力資源發(fā)展論壇、博覽會(huì)等活動(dòng),支持人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)拓粵港澳大灣區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)、區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定成員國(guó)以及“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)等人力資源市場(chǎng),搭建招才引智、交流展示和創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái),發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用,提升人力資源服務(wù)業(yè)影響力。
第十六條 自治區(qū)人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)編制政府購(gòu)買人力資源服務(wù)指導(dǎo)性目錄。
  縣級(jí)以上人民政府可以通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式,支持經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)參與或者承接公共就業(yè)、人才引進(jìn)等公益性人力資源服務(wù)領(lǐng)域相關(guān)活動(dòng)和項(xiàng)目。
第十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定扶持激勵(lì)政策,加強(qiáng)人力資源服務(wù)業(yè)隊(duì)伍建設(shè),提高人力資源服務(wù)從業(yè)人員專業(yè)化、職業(yè)化水平。
第十八條 自治區(qū)人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人力資源服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立健全人力資源服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、推行以及實(shí)施情況評(píng)估等的工作體系,發(fā)揮人力資源服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)在行業(yè)引導(dǎo)、服務(wù)規(guī)范、機(jī)構(gòu)自律、市場(chǎng)監(jiān)督管理等方面的規(guī)范引領(lǐng)作用。
第十九條 縣級(jí)以上人民政府及其人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)建立覆蓋城鄉(xiāng)和各行業(yè)的人力資源市場(chǎng)供求信息系統(tǒng),完善市場(chǎng)信息發(fā)布制度,實(shí)現(xiàn)人力資源信息共享,推動(dòng)與粵港澳大灣區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)、區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定成員國(guó)以及“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)等人力資源市場(chǎng)供求信息對(duì)接聯(lián)通。
  自治區(qū)人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)建立人力資源需求預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制,對(duì)人力資源供給狀況和流動(dòng)趨勢(shì)進(jìn)行研判,加強(qiáng)人力資源儲(chǔ)備和需求情況的分析,分類編制人力資源需求目錄并定期向社會(huì)公布。
第二十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全政府引導(dǎo)、用人單位為主、市場(chǎng)化配置的人才培育和引進(jìn)機(jī)制,可以根據(jù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)等方面的人才需求情況,積極培育和引進(jìn)高層次人才、高技能人才、特色產(chǎn)業(yè)人才、急需緊缺人才,引導(dǎo)或者委托人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展人才培育和引進(jìn)工作。
  鼓勵(lì)和支持人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)與企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校、職業(yè)(技工)院校等合作建立各類人才庫(kù),為用人單位推薦急需緊缺人才,促進(jìn)人才的供求對(duì)接和合理配置。
  鼓勵(lì)和支持人才向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線流動(dòng),服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。鼓勵(lì)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線采取政府購(gòu)買服務(wù)等方式,委托經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展人才培育和引進(jìn)工作。支持、引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線設(shè)立分支機(jī)構(gòu),提供人才招聘、測(cè)評(píng)、培訓(xùn)等服務(wù)。
第二十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,加強(qiáng)對(duì)家政服務(wù)、醫(yī)療護(hù)理、養(yǎng)老服務(wù)、托幼服務(wù)等與人民生活密切相關(guān)職業(yè)的培訓(xùn)指導(dǎo)和市場(chǎng)培育。

第三章 人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)

第二十二條 公共人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)政府確定的就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才工作目標(biāo)任務(wù),履行人力資源公共服務(wù)職能。
  公共人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)不得從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng),應(yīng)當(dāng)免費(fèi)提供下列服務(wù):
 ?。ㄒ唬┤肆Y源和社會(huì)保障政策法規(guī)咨詢;
 ?。ǘ┤肆Y源供求、市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位、職業(yè)培訓(xùn)等信息發(fā)布;
 ?。ㄈ┞殬I(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)見(jiàn)習(xí)和創(chuàng)業(yè)開(kāi)業(yè)指導(dǎo);
  (四)對(duì)就業(yè)困難人員實(shí)施就業(yè)援助;
 ?。ㄎ澹┺k理就業(yè)登記、失業(yè)登記等事務(wù);
 ?。┺k理高等院校、職業(yè)(技工)院校畢業(yè)生接收手續(xù)并為用人單位用工需求提供對(duì)接服務(wù);
 ?。ㄆ撸┝鲃?dòng)人員人事檔案管理;
 ?。ò耍┛h級(jí)以上人民政府確定的其他服務(wù)。
第二十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公共人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和基層公共人力資源服務(wù)平臺(tái)建設(shè),將服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)預(yù)算。
  縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)公共人力資源服務(wù)經(jīng)費(fèi)管理。
第二十四條 公共人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)不得拒絕接收符合存放政策的流動(dòng)人員人事檔案,對(duì)接收的檔案應(yīng)當(dāng)保證其真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、規(guī)范。
第二十五條 經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)從事下列職業(yè)中介活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)依法向登記地的設(shè)區(qū)的市或者縣級(jí)人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門申請(qǐng)行政許可,取得人力資源服務(wù)許可證:
 ?。ㄒ唬閯趧?dòng)者介紹用人單位;
  (二)為用人單位推薦勞動(dòng)者;
 ?。ㄈ┙M織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì);
 ?。ㄋ模╅_(kāi)展網(wǎng)絡(luò)招聘;
 ?。ㄎ澹╅_(kāi)展人才尋訪服務(wù);
 ?。┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他職業(yè)中介活動(dòng)。
  經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)從事網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)涉及經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)依法取得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可。
第二十六條 設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門對(duì)人力資源服務(wù)許可辦理實(shí)行告知承諾制。告知承諾書(shū)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括申請(qǐng)人已知曉告知事項(xiàng)、已符合相關(guān)條件、愿意承擔(dān)不實(shí)承諾的法律責(zé)任以及承諾的意思表示真實(shí)等。
  申請(qǐng)人通過(guò)告知承諾制方式申請(qǐng)辦理人力資源服務(wù)許可的,應(yīng)當(dāng)如實(shí)簽署告知承諾書(shū),并對(duì)承諾的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé);申請(qǐng)人書(shū)面承諾符合告知承諾制要求并按照規(guī)定提交材料的,人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定。
  申請(qǐng)人曾作出不實(shí)承諾或者存在其他較嚴(yán)重的不良信用記錄等情形的,在信用修復(fù)前不適用告知承諾制;申請(qǐng)人不愿承諾或者無(wú)法承諾的,人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)按照一般程序辦理人力資源服務(wù)許可。
第二十七條 經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)從事下列業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)自開(kāi)展業(yè)務(wù)之日起十五日內(nèi)向登記地的設(shè)區(qū)的市或者縣級(jí)人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門備案:
  (一)人力資源供求信息的收集和發(fā)布;
 ?。ǘ┚蜆I(yè)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo);
 ?。ㄈ┤肆Y源管理咨詢;
 ?。ㄋ模┤肆Y源測(cè)評(píng);
 ?。ㄎ澹┤肆Y源培訓(xùn);
 ?。┏薪尤肆Y源服務(wù)外包;
 ?。ㄆ撸┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他人力資源服務(wù)。
第二十八條 經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)自設(shè)立登記辦理完畢之日起十五日內(nèi),書(shū)面報(bào)告分支機(jī)構(gòu)所在地縣級(jí)人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門。
  分支機(jī)構(gòu)從事職業(yè)中介活動(dòng)的,縣級(jí)人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門不得要求重復(fù)申請(qǐng)人力資源服務(wù)行政許可。
第二十九條 經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)變更名稱、住所、法定代表人或者終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)自變更登記或者注銷登記辦理完畢之日起十五日內(nèi),書(shū)面報(bào)告登記地的設(shè)區(qū)的市或者縣級(jí)人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門。
第三十條 設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)在作出行政許可決定、接受備案以及收到書(shū)面報(bào)告后三個(gè)工作日內(nèi),向社會(huì)公布取得行政許可或者經(jīng)過(guò)備案的經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)名單及其設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、變更、注銷、延續(xù)等情況。
第三十一條 縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)編制行政許可、備案、書(shū)面報(bào)告等事項(xiàng)的辦事指南和示范文本,并在行政許可受理窗口、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和人力資源社會(huì)保障行政部門門戶網(wǎng)站等渠道一次性公示告知。辦事指南和示范文本的線上與線下標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一,并同步更新。

第四章 人力資源市場(chǎng)活動(dòng)規(guī)范

第三十二條 個(gè)人求職的,應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供與應(yīng)聘崗位直接相關(guān)的知識(shí)、技能、工作經(jīng)歷等個(gè)人信息以及相關(guān)基本情況。
第三十三條 用人單位發(fā)布或者向人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的單位基本情況、招聘人數(shù)、招聘條件、工作地點(diǎn)、工作崗位、工作內(nèi)容、用工形式、職業(yè)危害、基本勞動(dòng)報(bào)酬、聯(lián)系方式等招聘信息,應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法,不得含有民族、種族、性別、宗教信仰等方面的歧視性內(nèi)容。
第三十四條 用人單位招聘人員,不得有下列行為:
 ?。ㄒ唬┌l(fā)布、提供虛假或者違法的招聘信息;
  (二)扣押求職者的居民身份證或者其他證件;
 ?。ㄈ┮該?dān)?;蛘咂渌x向求職者收取或者變相收取押金、保證金、風(fēng)險(xiǎn)金等財(cái)物;
  (四)非法招聘未滿十六周歲的未成年人,招聘婦女和年滿十六周歲不滿十八周歲的勞動(dòng)者從事國(guó)家規(guī)定禁忌從事的勞動(dòng);
 ?。ㄎ澹┱衅笩o(wú)合法身份證件人員;
 ?。┬孤痘蛘叻欠ㄊ褂们舐氄邆€(gè)人信息;
 ?。ㄆ撸┮哉衅溉藛T為名牟取不正當(dāng)利益或者進(jìn)行其他違法活動(dòng);
 ?。ò耍┓伞⒎ㄒ?guī)禁止的其他行為。
第三十五條 人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)不得有下列行為:
 ?。ㄒ唬┌l(fā)布虛假或者違法的求職、招聘信息;
 ?。ǘ┌l(fā)布包含歧視性內(nèi)容的求職、招聘信息;
  (三)偽造、涂改、出借、出租、轉(zhuǎn)讓人力資源服務(wù)許可證;
 ?。ㄋ模闊o(wú)合法證照的用人單位提供職業(yè)中介服務(wù);
 ?。ㄎ澹┓欠槲礉M十六周歲的未成年人介紹就業(yè);
 ?。闊o(wú)合法身份證件人員提供職業(yè)中介服務(wù);
 ?。ㄆ撸┙榻B求職者從事法律、法規(guī)禁止從事的職業(yè);
 ?。ò耍┛垩呵舐氄叩木用裆矸葑C或者其他證件;
  (九)以擔(dān)?;蛘咂渌x向求職者收取或者變相收取押金、保證金、風(fēng)險(xiǎn)金等財(cái)物;
 ?。ㄊ┮员┝Α⒚{迫、欺詐等不正當(dāng)手段進(jìn)行職業(yè)中介活動(dòng);
 ?。ㄊ唬┏鲈S可證核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍經(jīng)營(yíng);
  (十二)泄露、非法使用在業(yè)務(wù)活動(dòng)中收集或者知悉的用人單位商業(yè)秘密、求職者個(gè)人信息;
 ?。ㄊ┓?、法規(guī)禁止的其他行為。
第三十六條 人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)接受委托或者依法自行組織開(kāi)展人力資源培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)注重提高培訓(xùn)對(duì)象的職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能,培訓(xùn)內(nèi)容不得違反法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。
第三十七條 經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在服務(wù)場(chǎng)所顯著位置明示營(yíng)業(yè)執(zhí)照、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督機(jī)關(guān)和監(jiān)督電話,并接受人力資源社會(huì)保障、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門的監(jiān)督檢查。
  從事職業(yè)中介活動(dòng)的,還應(yīng)當(dāng)在服務(wù)場(chǎng)所明示人力資源服務(wù)許可證。
第三十八條 人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全信息發(fā)布審查和投訴處理機(jī)制,查驗(yàn)用人單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立的文件等材料,規(guī)范信息發(fā)布流程,確保發(fā)布的信息真實(shí)、合法、有效。
  大眾傳播媒介、公共場(chǎng)所管理者、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者以及互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者接受委托發(fā)布人力資源招聘信息的,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)委托人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立的文件、人力資源服務(wù)許可證等材料,并核對(duì)信息內(nèi)容。
  發(fā)現(xiàn)發(fā)布虛假信息或者有其他違法行為的,應(yīng)當(dāng)立即暫?;蛘呓K止為其提供服務(wù),立即刪除已發(fā)布的虛假信息,并向相關(guān)監(jiān)督管理部門報(bào)告。
第三十九條 人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提供人力資源服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)管理的規(guī)定,并依法在其網(wǎng)站、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用程序等首頁(yè)顯著位置,持續(xù)公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照、人力資源服務(wù)許可證、監(jiān)督機(jī)關(guān)和監(jiān)督電話等信息,或者上述信息的鏈接標(biāo)識(shí)。

第五章 服務(wù)與監(jiān)督管理

第四十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全公共就業(yè)和人才服務(wù)體系,統(tǒng)籌規(guī)劃布局服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),推動(dòng)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)向鄉(xiāng)村延伸,構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)和各類用人單位的公共人力資源服務(wù)網(wǎng)絡(luò),完善公共就業(yè)服務(wù)功能,提供一站式基本公共服務(wù)。

第四十一條 自治區(qū)人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全科學(xué)、全面的人力資源服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,分析、預(yù)測(cè)市場(chǎng)供求變化,定期發(fā)布人力資源服務(wù)業(yè)行業(yè)發(fā)展報(bào)告,為求職、招聘提供服務(wù),引導(dǎo)行業(yè)良性發(fā)展。

第四十二條 縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)流動(dòng)人員人事檔案公共服務(wù)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),制定流動(dòng)人員人事檔案管理制度,規(guī)范檔案的收集、整理、保管、利用、轉(zhuǎn)遞等工作

第四十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全人力資源市場(chǎng)監(jiān)督管理體系,建立健全以“隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法人員、抽查事項(xiàng)及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)”為基本手段的監(jiān)督管理機(jī)制,加強(qiáng)事中事后監(jiān)督管理,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、健康有序的人力資源市場(chǎng)環(huán)境。探索建立與人力資源服務(wù)新業(yè)態(tài)相適應(yīng)的監(jiān)督管理方式和手段。

縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)督管理、公安等部門的信息溝通,建立健全信息共享、信息通報(bào)、執(zhí)法協(xié)作、聯(lián)合懲戒等機(jī)制。
第四十四條 縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)公共人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,督促其履行人力資源公共服務(wù)職能,提高公共服務(wù)質(zhì)量和水平。監(jiān)督檢查的有關(guān)情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布。
第四十五條 縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)采取日常檢查、年度報(bào)告、信息共享、舉報(bào)投訴等方式加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的事中事后監(jiān)督管理。
  縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布對(duì)經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查情況。其中,行政處罰、監(jiān)督檢查結(jié)果可以通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)或者其他系統(tǒng)向社會(huì)公示。
第四十六條 經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年在規(guī)定期限內(nèi)向登記地的設(shè)區(qū)的市或者縣級(jí)人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門提交經(jīng)營(yíng)情況年度報(bào)告,并保證報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性和完整性。
  縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)提交的經(jīng)營(yíng)情況年度報(bào)告進(jìn)行核查或者抽查,可以依法向社會(huì)公示或者引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)公示年度報(bào)告的有關(guān)內(nèi)容,并接受社會(huì)監(jiān)督。
第四十七條 自治區(qū)人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)建立人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)制,評(píng)定自治區(qū)級(jí)人力資源誠(chéng)信服務(wù)示范機(jī)構(gòu)。
  縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)建立人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)守法誠(chéng)信檔案,實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信檔案全覆蓋,推進(jìn)誠(chéng)信檔案動(dòng)態(tài)管理,建立健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制,對(duì)不同信用等級(jí)的監(jiān)管對(duì)象采取差異化分類監(jiān)管措施,合理確定、動(dòng)態(tài)調(diào)整監(jiān)督檢查比例、頻次。
第四十八條 任何組織或者個(gè)人對(duì)用人單位和人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的違法行為有權(quán)舉報(bào)投訴。
  縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)暢通對(duì)用人單位和人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的舉報(bào)投訴渠道,設(shè)立舉報(bào)投訴電話,建立舉報(bào)投訴網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),依法及時(shí)處理有關(guān)舉報(bào)投訴,并將處理結(jié)果予以反饋。
第四十九條 縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)建立警示約談制度,對(duì)違法風(fēng)險(xiǎn)較高、舉報(bào)投訴比較集中、發(fā)生嚴(yán)重違法失信行為的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)列為勞動(dòng)保障監(jiān)察重點(diǎn)對(duì)象,增加日常檢查頻次,并對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行警示約談,督促其及時(shí)整改存在問(wèn)題。

第六章 法律責(zé)任

第五十條 違反本條例規(guī)定,法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十一條 違反本條例第二十六條第二款規(guī)定,通過(guò)不實(shí)承諾取得人力資源服務(wù)許可的,由登記地的設(shè)區(qū)的市或者縣級(jí)人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門依法撤銷其人力資源服務(wù)許可證,予以關(guān)閉或者責(zé)令停止從事職業(yè)中介活動(dòng);有違法所得的,除依法應(yīng)當(dāng)退賠的外,沒(méi)收違法所得,并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第五十二條 違反本條例第三十五條第三項(xiàng)規(guī)定,出借、出租人力資源服務(wù)許可證的,由登記地的設(shè)區(qū)的市或者縣級(jí)人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門責(zé)令改正;有違法所得的,除依法應(yīng)當(dāng)退賠的外,沒(méi)收違法所得,并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷人力資源服務(wù)許可證。
第五十三條 公共人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本條例規(guī)定的,由上級(jí)人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門責(zé)令改正;拒不改正的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十四條 人力資源社會(huì)保障行政部門和有關(guān)主管部門及其工作人員有下列情形之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
  (一)接到舉報(bào)、投訴不依法處理的;
 ?。ǘ┎灰婪ㄗ鞒鲂姓S可決定的;
 ?。ㄈ┰谵k理行政許可或者備案、實(shí)施監(jiān)督檢查中,索取或者收受他人財(cái)物,或者謀取其他利益的;
 ?。ㄋ模┎灰婪男新氊?zé)或者監(jiān)督不力,造成嚴(yán)重后果的;
 ?。ㄎ澹┬孤?、非法使用被檢查單位或者個(gè)人的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私及其他應(yīng)當(dāng)保護(hù)的信息或者舉報(bào)人有關(guān)情況的;
 ?。┢渌麨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的情形。

第七章 附  則

第五十五條 本條例自2022年5月1日起施行。


標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
廣西壯族自治區(qū)人力資源市場(chǎng)條例
來(lái)源:廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳 時(shí)間:2023-06-16 15:55

《廣西壯族自治區(qū)人力資源市場(chǎng)條例》已由廣西壯族自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議于2022年3月24日通過(guò),現(xiàn)予公布,自2022年5月1日起施行。

廣西壯族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2022年3月24日

廣西壯族自治區(qū)人力資源市場(chǎng)條例

(2022年3月24日廣西壯族自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò))

目  錄

第一章 總  則

第二章 人力資源市場(chǎng)培育

第三章 人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)

第四章 人力資源市場(chǎng)活動(dòng)規(guī)范

第五章 服務(wù)與監(jiān)督管理

第六章 法律責(zé)任

第七章 附  則

第一章 總  則

第一條 為了培育和發(fā)展人力資源市場(chǎng),規(guī)范人力資源市場(chǎng)活動(dòng),促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)和優(yōu)化配置,促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),推動(dòng)人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》《人力資源市場(chǎng)暫行條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。
第二條 本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)通過(guò)人力資源市場(chǎng)求職、招聘和開(kāi)展人力資源服務(wù),以及對(duì)人力資源市場(chǎng)的培育、服務(wù)、規(guī)范和監(jiān)督管理,適用本條例。
第三條 本條例所稱人力資源市場(chǎng),是指人力資源的供給方與需求方通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)人力資源流動(dòng)和配置,以及人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)為供需雙方提供相關(guān)服務(wù)的市場(chǎng)。
  本條例所稱人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu),包括公共人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)。公共人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)是指縣級(jí)以上人民政府設(shè)立的公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu);經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)是指依法設(shè)立的從事人力資源服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)。
第四條 人力資源市場(chǎng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、自愿、誠(chéng)信的原則。
第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將人力資源市場(chǎng)建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和政策引導(dǎo),建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的人力資源市場(chǎng)體系,加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、智能化等技術(shù)在人力資源市場(chǎng)的應(yīng)用,推動(dòng)人力資源與實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融協(xié)同發(fā)展,提升人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。
  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處協(xié)助做好人力資源市場(chǎng)相關(guān)工作。
第六條 縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)人力資源市場(chǎng)的培育、服務(wù)、規(guī)范和監(jiān)督管理工作。
  縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、教育、科技、公安、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、退役軍人事務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督管理、統(tǒng)計(jì)、地方金融監(jiān)督管理、鄉(xiāng)村振興、大數(shù)據(jù)、行政審批等部門以及稅務(wù)機(jī)關(guān),在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好人力資源市場(chǎng)相關(guān)工作。
  工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)以及有關(guān)社會(huì)組織依照法律和章程規(guī)定組織開(kāi)展公益性就業(yè)服務(wù),協(xié)助做好人力資源市場(chǎng)相關(guān)工作。
第七條 縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)人力資源服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
  人力資源服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮聯(lián)系政府、服務(wù)企業(yè)、促進(jìn)行業(yè)自律功能,依法制定行業(yè)自律規(guī)范,推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè),指導(dǎo)、監(jiān)督會(huì)員的人力資源服務(wù)活動(dòng),推進(jìn)行業(yè)交流和合作,依法維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益,反映會(huì)員訴求,促進(jìn)行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng),引導(dǎo)行業(yè)有序發(fā)展。
第八條 縣級(jí)以上人民政府和有關(guān)部門對(duì)在促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才流動(dòng)等方面取得顯著成績(jī)或者作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 人力資源市場(chǎng)培育

第九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)綜合運(yùn)用區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、土地、教育、財(cái)政、稅收、金融、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障等政策,推進(jìn)人力資源市場(chǎng)建設(shè),培育和發(fā)展專業(yè)性、行業(yè)性、多層次、多元化的人力資源市場(chǎng)和重要的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),支持并規(guī)范高端人力資源服務(wù)等業(yè)態(tài)發(fā)展。
第十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定統(tǒng)籌使用就業(yè)補(bǔ)助資金、人才發(fā)展資金、服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金等資金,支持人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展。
  鼓勵(lì)和支持符合條件的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)上市(掛牌)、發(fā)行公司信用類債券等方式進(jìn)入資本市場(chǎng)融資。
  鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類社會(huì)力量和社會(huì)資本進(jìn)入人力資源服務(wù)領(lǐng)域,參與人力資源市場(chǎng)建設(shè)。
第十一條 鼓勵(lì)和支持建設(shè)符合市場(chǎng)需求、功能完善、特色鮮明、創(chuàng)新發(fā)展的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園,發(fā)揮集聚產(chǎn)業(yè)、拓展服務(wù)、孵化企業(yè)、培育市場(chǎng)的功能。
  自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),全產(chǎn)業(yè)鏈引導(dǎo)和培育人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu),可以通過(guò)租金減免、政府購(gòu)買服務(wù)等方式,吸引各類人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐。認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的,按照相關(guān)規(guī)定給予政策支持。
第十二條 鼓勵(lì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)服務(wù)理論、商業(yè)模式、服務(wù)技術(shù)等方面的探索和應(yīng)用,推進(jìn)人力資源服務(wù)領(lǐng)域的管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新。
  鼓勵(lì)并規(guī)范高級(jí)人才尋訪、人力資源測(cè)評(píng)、管理咨詢、人力資源軟件應(yīng)用服務(wù)、人才數(shù)據(jù)分析運(yùn)用等新業(yè)態(tài)發(fā)展,提高人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。
  鼓勵(lì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)推進(jìn)人力資源服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),通過(guò)靈活多樣的線上服務(wù)模式為求職者和用人單位提供求職、招聘等人力資源服務(wù)。
第十三條 鼓勵(lì)和支持通過(guò)兼并、收購(gòu)、重組、聯(lián)盟等方式培育有核心產(chǎn)品、成長(zhǎng)性好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu);發(fā)展有特色和潛力的中小型專業(yè)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)。
  鼓勵(lì)和支持人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)建自主品牌,依法注冊(cè)和使用商標(biāo),按照規(guī)定參選進(jìn)入服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)名錄、高新技術(shù)企業(yè)名錄。
第十四條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、用人單位、科研機(jī)構(gòu)、高等院校、職業(yè)(技工)院校等各類組織和個(gè)人開(kāi)發(fā)人力資源服務(wù)軟件、數(shù)據(jù)模型等產(chǎn)品,加強(qiáng)人力資源服務(wù)產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
第十五條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)人力資源市場(chǎng)開(kāi)放合作,引進(jìn)國(guó)際化、專業(yè)化人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu);鼓勵(lì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)與國(guó)際國(guó)內(nèi)知名人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作交流。
  鼓勵(lì)和支持舉辦國(guó)際性、具有區(qū)域影響力的人力資源發(fā)展論壇、博覽會(huì)等活動(dòng),支持人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)拓粵港澳大灣區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)、區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定成員國(guó)以及“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)等人力資源市場(chǎng),搭建招才引智、交流展示和創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái),發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用,提升人力資源服務(wù)業(yè)影響力。
第十六條 自治區(qū)人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)編制政府購(gòu)買人力資源服務(wù)指導(dǎo)性目錄。
  縣級(jí)以上人民政府可以通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式,支持經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)參與或者承接公共就業(yè)、人才引進(jìn)等公益性人力資源服務(wù)領(lǐng)域相關(guān)活動(dòng)和項(xiàng)目。
第十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定扶持激勵(lì)政策,加強(qiáng)人力資源服務(wù)業(yè)隊(duì)伍建設(shè),提高人力資源服務(wù)從業(yè)人員專業(yè)化、職業(yè)化水平。
第十八條 自治區(qū)人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人力資源服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立健全人力資源服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、推行以及實(shí)施情況評(píng)估等的工作體系,發(fā)揮人力資源服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)在行業(yè)引導(dǎo)、服務(wù)規(guī)范、機(jī)構(gòu)自律、市場(chǎng)監(jiān)督管理等方面的規(guī)范引領(lǐng)作用。
第十九條 縣級(jí)以上人民政府及其人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)建立覆蓋城鄉(xiāng)和各行業(yè)的人力資源市場(chǎng)供求信息系統(tǒng),完善市場(chǎng)信息發(fā)布制度,實(shí)現(xiàn)人力資源信息共享,推動(dòng)與粵港澳大灣區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)、區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定成員國(guó)以及“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)等人力資源市場(chǎng)供求信息對(duì)接聯(lián)通。
  自治區(qū)人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)建立人力資源需求預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制,對(duì)人力資源供給狀況和流動(dòng)趨勢(shì)進(jìn)行研判,加強(qiáng)人力資源儲(chǔ)備和需求情況的分析,分類編制人力資源需求目錄并定期向社會(huì)公布。
第二十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全政府引導(dǎo)、用人單位為主、市場(chǎng)化配置的人才培育和引進(jìn)機(jī)制,可以根據(jù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)等方面的人才需求情況,積極培育和引進(jìn)高層次人才、高技能人才、特色產(chǎn)業(yè)人才、急需緊缺人才,引導(dǎo)或者委托人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展人才培育和引進(jìn)工作。
  鼓勵(lì)和支持人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)與企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校、職業(yè)(技工)院校等合作建立各類人才庫(kù),為用人單位推薦急需緊缺人才,促進(jìn)人才的供求對(duì)接和合理配置。
  鼓勵(lì)和支持人才向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線流動(dòng),服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。鼓勵(lì)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線采取政府購(gòu)買服務(wù)等方式,委托經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展人才培育和引進(jìn)工作。支持、引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線設(shè)立分支機(jī)構(gòu),提供人才招聘、測(cè)評(píng)、培訓(xùn)等服務(wù)。
第二十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,加強(qiáng)對(duì)家政服務(wù)、醫(yī)療護(hù)理、養(yǎng)老服務(wù)、托幼服務(wù)等與人民生活密切相關(guān)職業(yè)的培訓(xùn)指導(dǎo)和市場(chǎng)培育。

第三章 人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)

第二十二條 公共人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)政府確定的就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才工作目標(biāo)任務(wù),履行人力資源公共服務(wù)職能。
  公共人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)不得從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng),應(yīng)當(dāng)免費(fèi)提供下列服務(wù):
 ?。ㄒ唬┤肆Y源和社會(huì)保障政策法規(guī)咨詢;
 ?。ǘ┤肆Y源供求、市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位、職業(yè)培訓(xùn)等信息發(fā)布;
 ?。ㄈ┞殬I(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)見(jiàn)習(xí)和創(chuàng)業(yè)開(kāi)業(yè)指導(dǎo);
  (四)對(duì)就業(yè)困難人員實(shí)施就業(yè)援助;
 ?。ㄎ澹┺k理就業(yè)登記、失業(yè)登記等事務(wù);
 ?。┺k理高等院校、職業(yè)(技工)院校畢業(yè)生接收手續(xù)并為用人單位用工需求提供對(duì)接服務(wù);
 ?。ㄆ撸┝鲃?dòng)人員人事檔案管理;
  (八)縣級(jí)以上人民政府確定的其他服務(wù)。
第二十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公共人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和基層公共人力資源服務(wù)平臺(tái)建設(shè),將服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)預(yù)算。
  縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)公共人力資源服務(wù)經(jīng)費(fèi)管理。
第二十四條 公共人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)不得拒絕接收符合存放政策的流動(dòng)人員人事檔案,對(duì)接收的檔案應(yīng)當(dāng)保證其真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、規(guī)范。
第二十五條 經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)從事下列職業(yè)中介活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)依法向登記地的設(shè)區(qū)的市或者縣級(jí)人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門申請(qǐng)行政許可,取得人力資源服務(wù)許可證:
 ?。ㄒ唬閯趧?dòng)者介紹用人單位;
 ?。ǘ橛萌藛挝煌扑]勞動(dòng)者;
 ?。ㄈ┙M織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì);
 ?。ㄋ模╅_(kāi)展網(wǎng)絡(luò)招聘;
 ?。ㄎ澹╅_(kāi)展人才尋訪服務(wù);
 ?。┓?、法規(guī)規(guī)定的其他職業(yè)中介活動(dòng)。
  經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)從事網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)涉及經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)依法取得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可。
第二十六條 設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門對(duì)人力資源服務(wù)許可辦理實(shí)行告知承諾制。告知承諾書(shū)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括申請(qǐng)人已知曉告知事項(xiàng)、已符合相關(guān)條件、愿意承擔(dān)不實(shí)承諾的法律責(zé)任以及承諾的意思表示真實(shí)等。
  申請(qǐng)人通過(guò)告知承諾制方式申請(qǐng)辦理人力資源服務(wù)許可的,應(yīng)當(dāng)如實(shí)簽署告知承諾書(shū),并對(duì)承諾的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé);申請(qǐng)人書(shū)面承諾符合告知承諾制要求并按照規(guī)定提交材料的,人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定。
  申請(qǐng)人曾作出不實(shí)承諾或者存在其他較嚴(yán)重的不良信用記錄等情形的,在信用修復(fù)前不適用告知承諾制;申請(qǐng)人不愿承諾或者無(wú)法承諾的,人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)按照一般程序辦理人力資源服務(wù)許可。
第二十七條 經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)從事下列業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)自開(kāi)展業(yè)務(wù)之日起十五日內(nèi)向登記地的設(shè)區(qū)的市或者縣級(jí)人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門備案:
 ?。ㄒ唬┤肆Y源供求信息的收集和發(fā)布;
  (二)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo);
 ?。ㄈ┤肆Y源管理咨詢;
  (四)人力資源測(cè)評(píng);
  (五)人力資源培訓(xùn);
 ?。┏薪尤肆Y源服務(wù)外包;
 ?。ㄆ撸┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他人力資源服務(wù)。
第二十八條 經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)自設(shè)立登記辦理完畢之日起十五日內(nèi),書(shū)面報(bào)告分支機(jī)構(gòu)所在地縣級(jí)人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門。
  分支機(jī)構(gòu)從事職業(yè)中介活動(dòng)的,縣級(jí)人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門不得要求重復(fù)申請(qǐng)人力資源服務(wù)行政許可。
第二十九條 經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)變更名稱、住所、法定代表人或者終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)自變更登記或者注銷登記辦理完畢之日起十五日內(nèi),書(shū)面報(bào)告登記地的設(shè)區(qū)的市或者縣級(jí)人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門。
第三十條 設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)在作出行政許可決定、接受備案以及收到書(shū)面報(bào)告后三個(gè)工作日內(nèi),向社會(huì)公布取得行政許可或者經(jīng)過(guò)備案的經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)名單及其設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、變更、注銷、延續(xù)等情況。
第三十一條 縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)編制行政許可、備案、書(shū)面報(bào)告等事項(xiàng)的辦事指南和示范文本,并在行政許可受理窗口、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和人力資源社會(huì)保障行政部門門戶網(wǎng)站等渠道一次性公示告知。辦事指南和示范文本的線上與線下標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一,并同步更新。

第四章 人力資源市場(chǎng)活動(dòng)規(guī)范

第三十二條 個(gè)人求職的,應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供與應(yīng)聘崗位直接相關(guān)的知識(shí)、技能、工作經(jīng)歷等個(gè)人信息以及相關(guān)基本情況。
第三十三條 用人單位發(fā)布或者向人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的單位基本情況、招聘人數(shù)、招聘條件、工作地點(diǎn)、工作崗位、工作內(nèi)容、用工形式、職業(yè)危害、基本勞動(dòng)報(bào)酬、聯(lián)系方式等招聘信息,應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法,不得含有民族、種族、性別、宗教信仰等方面的歧視性內(nèi)容。
第三十四條 用人單位招聘人員,不得有下列行為:
  (一)發(fā)布、提供虛假或者違法的招聘信息;
 ?。ǘ┛垩呵舐氄叩木用裆矸葑C或者其他證件;
  (三)以擔(dān)?;蛘咂渌x向求職者收取或者變相收取押金、保證金、風(fēng)險(xiǎn)金等財(cái)物;
 ?。ㄋ模┓欠ㄕ衅肝礉M十六周歲的未成年人,招聘婦女和年滿十六周歲不滿十八周歲的勞動(dòng)者從事國(guó)家規(guī)定禁忌從事的勞動(dòng);
 ?。ㄎ澹┱衅笩o(wú)合法身份證件人員;
  (六)泄露或者非法使用求職者個(gè)人信息;
  (七)以招聘人員為名牟取不正當(dāng)利益或者進(jìn)行其他違法活動(dòng);
 ?。ò耍┓伞⒎ㄒ?guī)禁止的其他行為。
第三十五條 人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)不得有下列行為:
  (一)發(fā)布虛假或者違法的求職、招聘信息;
 ?。ǘ┌l(fā)布包含歧視性內(nèi)容的求職、招聘信息;
 ?。ㄈ﹤卧?、涂改、出借、出租、轉(zhuǎn)讓人力資源服務(wù)許可證;
 ?。ㄋ模闊o(wú)合法證照的用人單位提供職業(yè)中介服務(wù);
 ?。ㄎ澹┓欠槲礉M十六周歲的未成年人介紹就業(yè);
  (六)為無(wú)合法身份證件人員提供職業(yè)中介服務(wù);
  (七)介紹求職者從事法律、法規(guī)禁止從事的職業(yè);
 ?。ò耍┛垩呵舐氄叩木用裆矸葑C或者其他證件;
 ?。ň牛┮該?dān)?;蛘咂渌x向求職者收取或者變相收取押金、保證金、風(fēng)險(xiǎn)金等財(cái)物;
  (十)以暴力、脅迫、欺詐等不正當(dāng)手段進(jìn)行職業(yè)中介活動(dòng);
  (十一)超出許可證核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍經(jīng)營(yíng);
 ?。ㄊ┬孤丁⒎欠ㄊ褂迷跇I(yè)務(wù)活動(dòng)中收集或者知悉的用人單位商業(yè)秘密、求職者個(gè)人信息;
 ?。ㄊ┓?、法規(guī)禁止的其他行為。
第三十六條 人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)接受委托或者依法自行組織開(kāi)展人力資源培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)注重提高培訓(xùn)對(duì)象的職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能,培訓(xùn)內(nèi)容不得違反法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。
第三十七條 經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在服務(wù)場(chǎng)所顯著位置明示營(yíng)業(yè)執(zhí)照、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督機(jī)關(guān)和監(jiān)督電話,并接受人力資源社會(huì)保障、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門的監(jiān)督檢查。
  從事職業(yè)中介活動(dòng)的,還應(yīng)當(dāng)在服務(wù)場(chǎng)所明示人力資源服務(wù)許可證。
第三十八條 人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全信息發(fā)布審查和投訴處理機(jī)制,查驗(yàn)用人單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立的文件等材料,規(guī)范信息發(fā)布流程,確保發(fā)布的信息真實(shí)、合法、有效。
  大眾傳播媒介、公共場(chǎng)所管理者、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者以及互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者接受委托發(fā)布人力資源招聘信息的,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)委托人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立的文件、人力資源服務(wù)許可證等材料,并核對(duì)信息內(nèi)容。
  發(fā)現(xiàn)發(fā)布虛假信息或者有其他違法行為的,應(yīng)當(dāng)立即暫?;蛘呓K止為其提供服務(wù),立即刪除已發(fā)布的虛假信息,并向相關(guān)監(jiān)督管理部門報(bào)告。
第三十九條 人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提供人力資源服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)管理的規(guī)定,并依法在其網(wǎng)站、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用程序等首頁(yè)顯著位置,持續(xù)公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照、人力資源服務(wù)許可證、監(jiān)督機(jī)關(guān)和監(jiān)督電話等信息,或者上述信息的鏈接標(biāo)識(shí)。

第五章 服務(wù)與監(jiān)督管理

第四十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全公共就業(yè)和人才服務(wù)體系,統(tǒng)籌規(guī)劃布局服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),推動(dòng)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)向鄉(xiāng)村延伸,構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)和各類用人單位的公共人力資源服務(wù)網(wǎng)絡(luò),完善公共就業(yè)服務(wù)功能,提供一站式基本公共服務(wù)。

第四十一條 自治區(qū)人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全科學(xué)、全面的人力資源服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,分析、預(yù)測(cè)市場(chǎng)供求變化,定期發(fā)布人力資源服務(wù)業(yè)行業(yè)發(fā)展報(bào)告,為求職、招聘提供服務(wù),引導(dǎo)行業(yè)良性發(fā)展。

第四十二條 縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)流動(dòng)人員人事檔案公共服務(wù)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),制定流動(dòng)人員人事檔案管理制度,規(guī)范檔案的收集、整理、保管、利用、轉(zhuǎn)遞等工作

第四十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全人力資源市場(chǎng)監(jiān)督管理體系,建立健全以“隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法人員、抽查事項(xiàng)及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)”為基本手段的監(jiān)督管理機(jī)制,加強(qiáng)事中事后監(jiān)督管理,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、健康有序的人力資源市場(chǎng)環(huán)境。探索建立與人力資源服務(wù)新業(yè)態(tài)相適應(yīng)的監(jiān)督管理方式和手段。

縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)督管理、公安等部門的信息溝通,建立健全信息共享、信息通報(bào)、執(zhí)法協(xié)作、聯(lián)合懲戒等機(jī)制。
第四十四條 縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)公共人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,督促其履行人力資源公共服務(wù)職能,提高公共服務(wù)質(zhì)量和水平。監(jiān)督檢查的有關(guān)情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布。
第四十五條 縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)采取日常檢查、年度報(bào)告、信息共享、舉報(bào)投訴等方式加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的事中事后監(jiān)督管理。
  縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布對(duì)經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查情況。其中,行政處罰、監(jiān)督檢查結(jié)果可以通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)或者其他系統(tǒng)向社會(huì)公示。
第四十六條 經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年在規(guī)定期限內(nèi)向登記地的設(shè)區(qū)的市或者縣級(jí)人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門提交經(jīng)營(yíng)情況年度報(bào)告,并保證報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性和完整性。
  縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)提交的經(jīng)營(yíng)情況年度報(bào)告進(jìn)行核查或者抽查,可以依法向社會(huì)公示或者引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)公示年度報(bào)告的有關(guān)內(nèi)容,并接受社會(huì)監(jiān)督。
第四十七條 自治區(qū)人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)建立人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)制,評(píng)定自治區(qū)級(jí)人力資源誠(chéng)信服務(wù)示范機(jī)構(gòu)。
  縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)建立人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)守法誠(chéng)信檔案,實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信檔案全覆蓋,推進(jìn)誠(chéng)信檔案動(dòng)態(tài)管理,建立健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制,對(duì)不同信用等級(jí)的監(jiān)管對(duì)象采取差異化分類監(jiān)管措施,合理確定、動(dòng)態(tài)調(diào)整監(jiān)督檢查比例、頻次。
第四十八條 任何組織或者個(gè)人對(duì)用人單位和人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的違法行為有權(quán)舉報(bào)投訴。
  縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)暢通對(duì)用人單位和人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的舉報(bào)投訴渠道,設(shè)立舉報(bào)投訴電話,建立舉報(bào)投訴網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),依法及時(shí)處理有關(guān)舉報(bào)投訴,并將處理結(jié)果予以反饋。
第四十九條 縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)建立警示約談制度,對(duì)違法風(fēng)險(xiǎn)較高、舉報(bào)投訴比較集中、發(fā)生嚴(yán)重違法失信行為的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)列為勞動(dòng)保障監(jiān)察重點(diǎn)對(duì)象,增加日常檢查頻次,并對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行警示約談,督促其及時(shí)整改存在問(wèn)題。

第六章 法律責(zé)任

第五十條 違反本條例規(guī)定,法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十一條 違反本條例第二十六條第二款規(guī)定,通過(guò)不實(shí)承諾取得人力資源服務(wù)許可的,由登記地的設(shè)區(qū)的市或者縣級(jí)人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門依法撤銷其人力資源服務(wù)許可證,予以關(guān)閉或者責(zé)令停止從事職業(yè)中介活動(dòng);有違法所得的,除依法應(yīng)當(dāng)退賠的外,沒(méi)收違法所得,并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第五十二條 違反本條例第三十五條第三項(xiàng)規(guī)定,出借、出租人力資源服務(wù)許可證的,由登記地的設(shè)區(qū)的市或者縣級(jí)人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門責(zé)令改正;有違法所得的,除依法應(yīng)當(dāng)退賠的外,沒(méi)收違法所得,并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷人力資源服務(wù)許可證。
第五十三條 公共人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本條例規(guī)定的,由上級(jí)人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門責(zé)令改正;拒不改正的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十四條 人力資源社會(huì)保障行政部門和有關(guān)主管部門及其工作人員有下列情形之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
 ?。ㄒ唬┙拥脚e報(bào)、投訴不依法處理的;
 ?。ǘ┎灰婪ㄗ鞒鲂姓S可決定的;
 ?。ㄈ┰谵k理行政許可或者備案、實(shí)施監(jiān)督檢查中,索取或者收受他人財(cái)物,或者謀取其他利益的;
  (四)不依法履行職責(zé)或者監(jiān)督不力,造成嚴(yán)重后果的;
 ?。ㄎ澹┬孤丁⒎欠ㄊ褂帽粰z查單位或者個(gè)人的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私及其他應(yīng)當(dāng)保護(hù)的信息或者舉報(bào)人有關(guān)情況的;
 ?。┢渌麨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的情形。

第七章 附  則

第五十五條 本條例自2022年5月1日起施行。


主辦單位:柳南區(qū)人民政府 承辦單位:柳南區(qū)發(fā)展和改革局
地址:柳州市柳南區(qū)潭中西路10號(hào)柳南區(qū)政府元信大樓11樓
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