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最低生活保障知識

柳南區(qū)民政局  |    2024-02-02 18:40    |   作者:

1. 問:最低生活保障有名額限制嗎?什么樣的家庭才能納入最低生活保障?

答:最低生活保障沒有名額限制,符合條件應(yīng)保盡保。共同生活的家庭成員人均收入低于當?shù)刈畹蜕畋U蠘藴?,且符合當?shù)刈畹蜕畋U霞彝ヘ敭a(chǎn)狀況規(guī)定的家庭納入最低生活保障。

2.?問:最低生活保障能不能跨省申請??

答:《最低生活保障審核確認辦法》(民發(fā)〔202157號)規(guī)定,共同生活的家庭成員戶籍所在地不在同一省(自治區(qū)、直轄市)的,可以由其中一個戶籍所在地與經(jīng)常居住地一致的家庭成員向其戶籍所在地提出申請。對于戶籍地與居住地跨省分離的家庭,需向戶籍所在地民政部門申請辦理。下一步,民政部門將積極探索“掌上辦”“指尖辦”等信息化手段,方便困難群眾申請辦理低保。

3. 問:最低生活保障中認定共同生活的家庭成員包括哪些?

答:包括配偶;父母和未成年子女;已成年但不能獨立生活的子女(包括在校接受本科及其以下學歷教育的成年子女);其他具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)關(guān)系并長期共同居住的人員。

4. 問:到哪里申請最低生活保障?申請最低生活保障時要提供哪些材料?

答:申請低保要以家庭為單位,由家庭成員直接向戶籍所在地或經(jīng)常居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)提出申請。申請時要攜帶本人及家庭成員的身份證、戶口本、銀行卡(存折)復(fù)印件等,并說明家庭困難情況,在聲明家庭收入和財產(chǎn)狀況的申請表上簽字確認。工作人員入戶調(diào)查時,由申請人向工作人員出示因病因殘因?qū)W等造成困難的相關(guān)材料。家庭成員申請有困難的,可以委托村(居)民委員會代為提出申請。

5. 問:申請最低生活保障后,要怎樣才能最終確定納入最低生活保障?

答:鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)受理——委托核對機構(gòu)開展家庭經(jīng)濟狀況核對——鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織入戶調(diào)查——鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)辦機構(gòu)提出擬認定的意見——在申請人所在村(居)委會、屯公示——對公示有異議的開展民主評議——鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦)主要負責人作出認定意見——在縣級民政局官方網(wǎng)站及申請人所在村(居)委會固定的村(居)務(wù)公開欄上長期公布。

6. 問:廣西每個地方的城鄉(xiāng)最低生活保障標準一樣嗎?

答:各地的城鄉(xiāng)最低生活保障標準一般由設(shè)區(qū)的市級人民政府確定、公布,并根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平和物價情況進行調(diào)整。目前,廣西各地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展水平不一樣,城鄉(xiāng)低保標準也不一樣,具體標準可向各地人民政府民政部門了解或在當?shù)孛裾块T網(wǎng)站查詢。

對批準獲得最低生活保障的家庭,依據(jù)城鄉(xiāng)居民最低生活保障對象的家庭困難程度,可以按照當?shù)爻青l(xiāng)居民最低生活保障標準差額或分檔確定保障金。對家庭成員中有完全喪失勞動能力或生活自理能力,家庭生活常年陷入困難的極度困難家庭,列為重點保障戶,可按A檔確定保障金;對家庭成員中有因年老、殘疾、患重特大疾病或長期慢性病等導(dǎo)致部分喪失勞動能力或生活自理能力的比較困難家庭,列為基本保障戶,可按B檔確定保障金;對因其他原因造成家庭困難的一般困難家庭,列為一般保障戶,可按C檔確定保障金。

低保金實行社會化發(fā)放,由縣級民政部門會同財政部門通過金融機構(gòu)于批準當月或者次月起按月發(fā)放至低保對象指定的家庭成員賬戶。

7. 問:子女和父母的戶口沒有在一起,為什么還要核查不在一起生活的家庭成員的經(jīng)濟狀況?

答:家庭成員有相互承擔贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)。子女有贍養(yǎng)父母的義務(wù),即使子女沒有和父母的戶口在一起,在核算老人家庭收入時應(yīng)計算子女的贍養(yǎng)費。家庭成員有贍養(yǎng)、撫(扶)養(yǎng)協(xié)議、裁決或者判決的,按照協(xié)議、裁決或者判決的數(shù)額計算;沒有贍養(yǎng)、撫(扶)養(yǎng)協(xié)議、裁決或者判決的,具有贍養(yǎng)、撫(扶)養(yǎng)能力的,由贍養(yǎng)、撫(扶)養(yǎng)人按當?shù)爻青l(xiāng)居民最低生活保障標準給付,實際支付贍養(yǎng)、撫(扶)養(yǎng)費高于上述規(guī)定的,按照實際支付數(shù)額計算。

除非子女是低保對象、低收入對象、現(xiàn)役義務(wù)兵、宗教教職人員、在監(jiān)獄服刑人員、在戒毒所強行戒毒人員、被認定為失蹤失聯(lián)、下落不明人員、年滿60周歲(機關(guān)企事業(yè)單位離退休人員除外)或未滿18周歲人員、在校接受本科及以下學歷教育的成年子女以及子女家庭中有患重特大疾病、重度殘疾人以及三級、四級精神或智力殘疾人的,可以不計贍養(yǎng)費。

8. 問:最低生活保障對象如何根據(jù)困難程度分類救助?

答:(1)將完全喪失勞動能力或生活自理能力,家庭生活常年陷入困難的特別困難家庭,列為重點保障戶(A類);(2)因年老、殘疾、患重特大疾病或長期慢性病等原因,部分喪失勞動能力或生活自理能力,家庭人均收入低于當?shù)氐捅藴是壹彝ヘ敭a(chǎn)符合有關(guān)規(guī)定的比較困難家庭,列為基本保障戶(B類);(3)因其他原因造成家庭人均收入低于當?shù)乇U蠘藴是壹彝ヘ敭a(chǎn)符合有關(guān)規(guī)定的一般困難家庭,列為一般保障戶(C類)。對于A類和B類最低生活保障對象,以低保救助為主;對于C類低保對象,應(yīng)以產(chǎn)業(yè)幫扶和就業(yè)扶持為主,鼓勵其通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)、自主就業(yè)和扶持就業(yè),逐步退出最低生活保障范圍。對于發(fā)展產(chǎn)業(yè)和實現(xiàn)就業(yè)收入超過最低生活保障標準的最低生活保障對象,可給予6個月漸退期。

9. 問:殘疾人都能納入低保嗎?

答:(1)對于困難殘疾人家庭,符合低保條件的按規(guī)定程序以家庭為單位納入低保范圍;(2)對于依靠父母或兄弟姐妹供養(yǎng)的成年無業(yè)重度殘疾人和三、四級精神智力殘疾人,只要殘疾人或監(jiān)護人提出申請,可以按照個人為單位納入低保;(3)對于依靠子女供養(yǎng)的無收入來源的重度殘疾人和三、四級精神智力殘疾人,其子女家庭人均可支配收入在當?shù)厣夏瓿青l(xiāng)居民人均可支配收入60%以下的,可依申請納入低保。(4)低收入家庭中的未成年重度殘疾人,可以個人為單位申請納入低保。

10. 問:什么情況下,整戶不符合最低生活保障條件的家庭,家庭成員可以單獨提出最低生活保障申請?

答:(1)靠父母或者兄弟姐妹供養(yǎng)的成年無業(yè)重度殘疾人;

2)靠父母或者兄弟姐妹供養(yǎng)的成年無業(yè)三級、四級精神或者智力殘疾人;

3)低收入家庭中的依靠子女供養(yǎng)或配偶撫養(yǎng)的成年重度殘疾人、重病患者;

4)低收入家庭中的重病患者或未成年重度殘疾人;

5)家庭生活確有困難(指家庭人均可支配收入在當?shù)厣夏甓瘸青l(xiāng)居民人均可支配收入60%以下)且臥床不起1年以上的成年重病患者;

6)脫離家庭、在宗教活動場所居住1年以上、生活確有困難的宗教教職人員;

7)生活確有困難的社區(qū)矯正對象和刑滿釋放人員;

8)衛(wèi)生健康部門確定的且自愿接受最低生活保障救助的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人。

11. 問:家庭成員患重特大疾病的家庭能納入低保嗎?

答:對持有當?shù)爻W艨诘木用?,因家庭成員患重特大疾病導(dǎo)致自行承擔的住院醫(yī)藥費用支出較大(即:提出申請之月前12個月內(nèi)家庭成員患重特大疾病的自行承擔的住院醫(yī)藥費支出超過家庭可支配收入,或雖未超過家庭可支配收入,但家庭可支配收入扣除自行承擔的住院醫(yī)藥費后,月人均可支配收入低于當?shù)爻青l(xiāng)低保標準),且家庭財產(chǎn)狀況符合規(guī)定的,根據(jù)申請可以納入低保范圍;低于當?shù)氐褪杖爰彝藴剩ê?,未痊愈仍需要治療的重病患者(傷者)本人,根?jù)申請可以納入低保范圍。

12. 問:收不抵支的家庭是否可以申請低保?特殊情況的家庭計算收入時如何扣減費用?

答:因病、因殘、因災(zāi)等導(dǎo)致生活必需支出超出家庭承受能力的生活確有困難家庭,按照相關(guān)規(guī)定給予最低生活保障。因懷孕、哺乳、照護重大疾病患者或者重度殘疾人、單親撫養(yǎng)學齡前兒童而沒有就業(yè)的家庭成員可以認定為無收入者。家庭成員根據(jù)法定義務(wù)向非共同生活的人員支付的贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、撫養(yǎng)費,在計算家庭收入時相應(yīng)扣除。

13. 問:脫貧戶還能繼續(xù)納入農(nóng)村低保嗎??

答:脫貧后,兜底救助類政策繼續(xù)保持總體穩(wěn)定,符合條件的完全或部分喪失勞動能力、且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的脫貧人口,繼續(xù)納入農(nóng)村低保。(1)對收入水平已超過脫貧標準但仍低于低保標準的,且家庭財產(chǎn)狀況符合規(guī)定的,可繼續(xù)享受低保政策。不再符合條件的按程序退出。(2)對于通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)就業(yè)等方式實現(xiàn)家庭收入超過農(nóng)村低保標準的保障對象,在6個月的過渡保障期內(nèi)可以繼續(xù)享受農(nóng)村低保相關(guān)政策。對農(nóng)村低保對象務(wù)工收入,因重大剛性支出造成生活困難的,可以參照務(wù)工所在地最低工資標準適當扣減其家庭成員的務(wù)工成本。

14. 問:什么情況下,會暫停發(fā)放最低生活保障金?

答:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處入戶調(diào)查核實,可以通過村(居)民委員會或者其他途徑提前聯(lián)系最低生活保障對象。工作人員入戶調(diào)查核實時,最低生活保障對象連續(xù)2次無正當理由不配合或者超過?1 年無法聯(lián)系的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報縣級人民政府民政部門或者由受委托行使最低生活保障審批權(quán)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處暫停發(fā)放其最低生活保障金。

15. 問:什么情況下,會減發(fā)或者停發(fā)最低生活保障金?

答:(1)家庭成員有勞動能力及條件,無正當理由3次拒絕接受有關(guān)部門介紹的與其健康狀況、勞動能力相適應(yīng)的工作的;

2)有與其收入水平不相符的高消費行為的;

3)主動放棄法定贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、撫養(yǎng)費和其他合法收入的。

16. 問:如何避免出現(xiàn)“人情?!薄瓣P(guān)系保”現(xiàn)象?

答:最低生活保障工作人員的近親屬和村(居)民委員會成員的近親屬申請或者獲得最低生活保障的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處予以備注??h級人民政府民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對備注對象進行重點核查。?

17. 問:低保如何開展動態(tài)管理?

答:最低生活保障家庭的成員狀況、收入支出狀況、財產(chǎn)狀況發(fā)生變化的,應(yīng)當及時告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處定期核查最低生活保障對象的家庭成員狀況、收入支出狀況、財產(chǎn)狀況。對最低生活保障對象的收入支出狀況和財產(chǎn)狀況,至少每半年通過家庭經(jīng)濟狀況查詢核對平臺查詢核對1次;對收入來源不固定、成員有勞動能力和勞動條件的最低生活保障家庭,至少每半年入戶調(diào)查核實1次,對無勞動能力、生活常年困難的最低生活保障對象應(yīng)當至少每年入戶調(diào)查核實1次??h級人民政府民政部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的核查結(jié)果予以隨機抽查核驗。根據(jù)核查情況及時辦理最低生活保障金減發(fā)、停發(fā)或者增發(fā)手續(xù)。

18. 問:群眾如何對低保工作進行監(jiān)督?

答:(1)群眾可以對低保公示情況提出異議,有異議且能提供有效線索的,縣級人民政府民政部門或者受委托行使最低生活保障審批權(quán)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織調(diào)查核實。

2)縣級人民政府民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處向社會公開最低生活保障監(jiān)督舉報方式。任何單位和個人有權(quán)對最低生活保障經(jīng)辦人員或者村(居)民委員會成員在最低生活保障工作中的違法行為進行舉報、投訴。

19. 問:采取虛報、隱瞞、偽造等手段,騙取最低生活保障金承擔什么法律后果?

:(1)由審批機關(guān)取消其最低生活保障,責令退回非法獲取的最低生活保障金,依法將其行為記入個人信用系統(tǒng),并通過公共信用信息共享平臺予以公開;

2)情節(jié)嚴重的,處以騙取的最低生活保障金數(shù)額?1 倍以上?3 倍以下的罰款;

3)違反治安管理規(guī)定的,依法給予治安管理處罰;

4)構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任。

20. 問:為他人申請最低生活保障出具虛假證明材料的承擔什么法律后果?

答:由審批機關(guān)將有關(guān)情況依照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定記入當事人信用系統(tǒng),并通過公共信用信息共享平臺予以公開。



最低生活保障知識

1. 問:最低生活保障有名額限制嗎?什么樣的家庭才能納入最低生活保障?

答:最低生活保障沒有名額限制,符合條件應(yīng)保盡保。共同生活的家庭成員人均收入低于當?shù)刈畹蜕畋U蠘藴剩曳袭數(shù)刈畹蜕畋U霞彝ヘ敭a(chǎn)狀況規(guī)定的家庭納入最低生活保障。

2.?問:最低生活保障能不能跨省申請??

答:《最低生活保障審核確認辦法》(民發(fā)〔202157號)規(guī)定,共同生活的家庭成員戶籍所在地不在同一?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)的,可以由其中一個戶籍所在地與經(jīng)常居住地一致的家庭成員向其戶籍所在地提出申請。對于戶籍地與居住地跨省分離的家庭,需向戶籍所在地民政部門申請辦理。下一步,民政部門將積極探索“掌上辦”“指尖辦”等信息化手段,方便困難群眾申請辦理低保。

3. 問:最低生活保障中認定共同生活的家庭成員包括哪些?

答:包括配偶;父母和未成年子女;已成年但不能獨立生活的子女(包括在校接受本科及其以下學歷教育的成年子女);其他具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)關(guān)系并長期共同居住的人員。

4. 問:到哪里申請最低生活保障?申請最低生活保障時要提供哪些材料?

答:申請低保要以家庭為單位,由家庭成員直接向戶籍所在地或經(jīng)常居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)提出申請。申請時要攜帶本人及家庭成員的身份證、戶口本、銀行卡(存折)復(fù)印件等,并說明家庭困難情況,在聲明家庭收入和財產(chǎn)狀況的申請表上簽字確認。工作人員入戶調(diào)查時,由申請人向工作人員出示因病因殘因?qū)W等造成困難的相關(guān)材料。家庭成員申請有困難的,可以委托村(居)民委員會代為提出申請。

5. 問:申請最低生活保障后,要怎樣才能最終確定納入最低生活保障?

答:鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)受理——委托核對機構(gòu)開展家庭經(jīng)濟狀況核對——鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織入戶調(diào)查——鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)辦機構(gòu)提出擬認定的意見——在申請人所在村(居)委會、屯公示——對公示有異議的開展民主評議——鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦)主要負責人作出認定意見——在縣級民政局官方網(wǎng)站及申請人所在村(居)委會固定的村(居)務(wù)公開欄上長期公布。

6. 問:廣西每個地方的城鄉(xiāng)最低生活保障標準一樣嗎?

答:各地的城鄉(xiāng)最低生活保障標準一般由設(shè)區(qū)的市級人民政府確定、公布,并根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平和物價情況進行調(diào)整。目前,廣西各地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展水平不一樣,城鄉(xiāng)低保標準也不一樣,具體標準可向各地人民政府民政部門了解或在當?shù)孛裾块T網(wǎng)站查詢。

對批準獲得最低生活保障的家庭,依據(jù)城鄉(xiāng)居民最低生活保障對象的家庭困難程度,可以按照當?shù)爻青l(xiāng)居民最低生活保障標準差額或分檔確定保障金。對家庭成員中有完全喪失勞動能力或生活自理能力,家庭生活常年陷入困難的極度困難家庭,列為重點保障戶,可按A檔確定保障金;對家庭成員中有因年老、殘疾、患重特大疾病或長期慢性病等導(dǎo)致部分喪失勞動能力或生活自理能力的比較困難家庭,列為基本保障戶,可按B檔確定保障金;對因其他原因造成家庭困難的一般困難家庭,列為一般保障戶,可按C檔確定保障金。

低保金實行社會化發(fā)放,由縣級民政部門會同財政部門通過金融機構(gòu)于批準當月或者次月起按月發(fā)放至低保對象指定的家庭成員賬戶。

7. 問:子女和父母的戶口沒有在一起,為什么還要核查不在一起生活的家庭成員的經(jīng)濟狀況?

答:家庭成員有相互承擔贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)。子女有贍養(yǎng)父母的義務(wù),即使子女沒有和父母的戶口在一起,在核算老人家庭收入時應(yīng)計算子女的贍養(yǎng)費。家庭成員有贍養(yǎng)、撫(扶)養(yǎng)協(xié)議、裁決或者判決的,按照協(xié)議、裁決或者判決的數(shù)額計算;沒有贍養(yǎng)、撫(扶)養(yǎng)協(xié)議、裁決或者判決的,具有贍養(yǎng)、撫(扶)養(yǎng)能力的,由贍養(yǎng)、撫(扶)養(yǎng)人按當?shù)爻青l(xiāng)居民最低生活保障標準給付,實際支付贍養(yǎng)、撫(扶)養(yǎng)費高于上述規(guī)定的,按照實際支付數(shù)額計算。

除非子女是低保對象、低收入對象、現(xiàn)役義務(wù)兵、宗教教職人員、在監(jiān)獄服刑人員、在戒毒所強行戒毒人員、被認定為失蹤失聯(lián)、下落不明人員、年滿60周歲(機關(guān)企事業(yè)單位離退休人員除外)或未滿18周歲人員、在校接受本科及以下學歷教育的成年子女以及子女家庭中有患重特大疾病、重度殘疾人以及三級、四級精神或智力殘疾人的,可以不計贍養(yǎng)費。

8. 問:最低生活保障對象如何根據(jù)困難程度分類救助?

答:(1)將完全喪失勞動能力或生活自理能力,家庭生活常年陷入困難的特別困難家庭,列為重點保障戶(A類);(2)因年老、殘疾、患重特大疾病或長期慢性病等原因,部分喪失勞動能力或生活自理能力,家庭人均收入低于當?shù)氐捅藴是壹彝ヘ敭a(chǎn)符合有關(guān)規(guī)定的比較困難家庭,列為基本保障戶(B類);(3)因其他原因造成家庭人均收入低于當?shù)乇U蠘藴是壹彝ヘ敭a(chǎn)符合有關(guān)規(guī)定的一般困難家庭,列為一般保障戶(C類)。對于A類和B類最低生活保障對象,以低保救助為主;對于C類低保對象,應(yīng)以產(chǎn)業(yè)幫扶和就業(yè)扶持為主,鼓勵其通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)、自主就業(yè)和扶持就業(yè),逐步退出最低生活保障范圍。對于發(fā)展產(chǎn)業(yè)和實現(xiàn)就業(yè)收入超過最低生活保障標準的最低生活保障對象,可給予6個月漸退期。

9. 問:殘疾人都能納入低保嗎?

答:(1)對于困難殘疾人家庭,符合低保條件的按規(guī)定程序以家庭為單位納入低保范圍;(2)對于依靠父母或兄弟姐妹供養(yǎng)的成年無業(yè)重度殘疾人和三、四級精神智力殘疾人,只要殘疾人或監(jiān)護人提出申請,可以按照個人為單位納入低保;(3)對于依靠子女供養(yǎng)的無收入來源的重度殘疾人和三、四級精神智力殘疾人,其子女家庭人均可支配收入在當?shù)厣夏瓿青l(xiāng)居民人均可支配收入60%以下的,可依申請納入低保。(4)低收入家庭中的未成年重度殘疾人,可以個人為單位申請納入低保。

10. 問:什么情況下,整戶不符合最低生活保障條件的家庭,家庭成員可以單獨提出最低生活保障申請?

答:(1)靠父母或者兄弟姐妹供養(yǎng)的成年無業(yè)重度殘疾人;

2)靠父母或者兄弟姐妹供養(yǎng)的成年無業(yè)三級、四級精神或者智力殘疾人;

3)低收入家庭中的依靠子女供養(yǎng)或配偶撫養(yǎng)的成年重度殘疾人、重病患者;

4)低收入家庭中的重病患者或未成年重度殘疾人;

5)家庭生活確有困難(指家庭人均可支配收入在當?shù)厣夏甓瘸青l(xiāng)居民人均可支配收入60%以下)且臥床不起1年以上的成年重病患者;

6)脫離家庭、在宗教活動場所居住1年以上、生活確有困難的宗教教職人員;

7)生活確有困難的社區(qū)矯正對象和刑滿釋放人員;

8)衛(wèi)生健康部門確定的且自愿接受最低生活保障救助的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人。

11. 問:家庭成員患重特大疾病的家庭能納入低保嗎?

答:對持有當?shù)爻W艨诘木用?,因家庭成員患重特大疾病導(dǎo)致自行承擔的住院醫(yī)藥費用支出較大(即:提出申請之月前12個月內(nèi)家庭成員患重特大疾病的自行承擔的住院醫(yī)藥費支出超過家庭可支配收入,或雖未超過家庭可支配收入,但家庭可支配收入扣除自行承擔的住院醫(yī)藥費后,月人均可支配收入低于當?shù)爻青l(xiāng)低保標準),且家庭財產(chǎn)狀況符合規(guī)定的,根據(jù)申請可以納入低保范圍;低于當?shù)氐褪杖爰彝藴剩ê?,未痊愈仍需要治療的重病患者(傷者)本人,根?jù)申請可以納入低保范圍。

12. 問:收不抵支的家庭是否可以申請低保?特殊情況的家庭計算收入時如何扣減費用?

答:因病、因殘、因災(zāi)等導(dǎo)致生活必需支出超出家庭承受能力的生活確有困難家庭,按照相關(guān)規(guī)定給予最低生活保障。因懷孕、哺乳、照護重大疾病患者或者重度殘疾人、單親撫養(yǎng)學齡前兒童而沒有就業(yè)的家庭成員可以認定為無收入者。家庭成員根據(jù)法定義務(wù)向非共同生活的人員支付的贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、撫養(yǎng)費,在計算家庭收入時相應(yīng)扣除。

13. 問:脫貧戶還能繼續(xù)納入農(nóng)村低保嗎??

答:脫貧后,兜底救助類政策繼續(xù)保持總體穩(wěn)定,符合條件的完全或部分喪失勞動能力、且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的脫貧人口,繼續(xù)納入農(nóng)村低保。(1)對收入水平已超過脫貧標準但仍低于低保標準的,且家庭財產(chǎn)狀況符合規(guī)定的,可繼續(xù)享受低保政策。不再符合條件的按程序退出。(2)對于通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)就業(yè)等方式實現(xiàn)家庭收入超過農(nóng)村低保標準的保障對象,在6個月的過渡保障期內(nèi)可以繼續(xù)享受農(nóng)村低保相關(guān)政策。對農(nóng)村低保對象務(wù)工收入,因重大剛性支出造成生活困難的,可以參照務(wù)工所在地最低工資標準適當扣減其家庭成員的務(wù)工成本。

14. 問:什么情況下,會暫停發(fā)放最低生活保障金?

答:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處入戶調(diào)查核實,可以通過村(居)民委員會或者其他途徑提前聯(lián)系最低生活保障對象。工作人員入戶調(diào)查核實時,最低生活保障對象連續(xù)2次無正當理由不配合或者超過?1 年無法聯(lián)系的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報縣級人民政府民政部門或者由受委托行使最低生活保障審批權(quán)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處暫停發(fā)放其最低生活保障金。

15. 問:什么情況下,會減發(fā)或者停發(fā)最低生活保障金?

答:(1)家庭成員有勞動能力及條件,無正當理由3次拒絕接受有關(guān)部門介紹的與其健康狀況、勞動能力相適應(yīng)的工作的;

2)有與其收入水平不相符的高消費行為的;

3)主動放棄法定贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、撫養(yǎng)費和其他合法收入的。

16. 問:如何避免出現(xiàn)“人情?!薄瓣P(guān)系?!爆F(xiàn)象?

答:最低生活保障工作人員的近親屬和村(居)民委員會成員的近親屬申請或者獲得最低生活保障的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處予以備注。縣級人民政府民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對備注對象進行重點核查。?

17. 問:低保如何開展動態(tài)管理?

答:最低生活保障家庭的成員狀況、收入支出狀況、財產(chǎn)狀況發(fā)生變化的,應(yīng)當及時告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處定期核查最低生活保障對象的家庭成員狀況、收入支出狀況、財產(chǎn)狀況。對最低生活保障對象的收入支出狀況和財產(chǎn)狀況,至少每半年通過家庭經(jīng)濟狀況查詢核對平臺查詢核對1次;對收入來源不固定、成員有勞動能力和勞動條件的最低生活保障家庭,至少每半年入戶調(diào)查核實1次,對無勞動能力、生活常年困難的最低生活保障對象應(yīng)當至少每年入戶調(diào)查核實1次??h級人民政府民政部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的核查結(jié)果予以隨機抽查核驗。根據(jù)核查情況及時辦理最低生活保障金減發(fā)、停發(fā)或者增發(fā)手續(xù)。

18. 問:群眾如何對低保工作進行監(jiān)督?

答:(1)群眾可以對低保公示情況提出異議,有異議且能提供有效線索的,縣級人民政府民政部門或者受委托行使最低生活保障審批權(quán)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織調(diào)查核實。

2)縣級人民政府民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處向社會公開最低生活保障監(jiān)督舉報方式。任何單位和個人有權(quán)對最低生活保障經(jīng)辦人員或者村(居)民委員會成員在最低生活保障工作中的違法行為進行舉報、投訴。

19. 問:采取虛報、隱瞞、偽造等手段,騙取最低生活保障金承擔什么法律后果?

:(1)由審批機關(guān)取消其最低生活保障,責令退回非法獲取的最低生活保障金,依法將其行為記入個人信用系統(tǒng),并通過公共信用信息共享平臺予以公開;

2)情節(jié)嚴重的,處以騙取的最低生活保障金數(shù)額?1 倍以上?3 倍以下的罰款;

3)違反治安管理規(guī)定的,依法給予治安管理處罰;

4)構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任。

20. 問:為他人申請最低生活保障出具虛假證明材料的承擔什么法律后果?

答:由審批機關(guān)將有關(guān)情況依照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定記入當事人信用系統(tǒng),并通過公共信用信息共享平臺予以公開。