柳南區(qū)統(tǒng)計局2022年工作總結(jié)及2023年工作計劃
2022年是黨的二十大召開之年,也是深入推進統(tǒng)計現(xiàn)代化改革的關(guān)鍵之年。柳南區(qū)統(tǒng)計局以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會以及自治區(qū)第十二次黨代會和全區(qū)經(jīng)濟工作會議精神,深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)計工作決策部署和自治區(qū)黨委、政府部署要求,緊緊圍繞“1+1+4+3+N”目標(biāo)任務(wù)體系,以提高數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,加快推進統(tǒng)計現(xiàn)代化改革,更加有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用,深化統(tǒng)計重點領(lǐng)域改革,提升統(tǒng)計監(jiān)測分析評價能力,持續(xù)推進基層統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè),為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供更加可靠的統(tǒng)計支撐。
柳南區(qū)前三季度經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢較好,工業(yè)保持較快增長,建筑業(yè)降幅收窄,但經(jīng)濟恢復(fù)過程中不平衡、不充分情況仍較為突出,三產(chǎn)增速由正轉(zhuǎn)負,服務(wù)業(yè)增長支撐乏力,商品房銷售面積未能扭轉(zhuǎn)下降態(tài)勢,下階段應(yīng)把經(jīng)濟穩(wěn)增長放在更突出的位置,特別是加大對三產(chǎn)穩(wěn)增長的支持力度。前三季度,全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成389.5億元,同比增長4.7%。分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)增加值4.6億元,同比增長5.2%;第二產(chǎn)業(yè)增加值189.3億元,同比增長11.4%,其中,工業(yè)增加值175.0億元,同比增長12.7%,建筑業(yè)增加值18.6億元,同比下降1.8%;第三產(chǎn)業(yè)增加值195.6億元,同比下降1.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入37743元,同比增長2.2%,農(nóng)村居民人均可支配收入17337元,同比增長6.4%;社會消費品零售總額完成270.9億,同比增長3.1%;固定資產(chǎn)投資完成138.7億元,同比下降6.3%。
一、2022年工作情況
2022年統(tǒng)計局圍繞三大重點工作:部門綜合統(tǒng)計報表制度、住戶調(diào)查樣本輪換、企業(yè)統(tǒng)計電子臺賬。同時加大統(tǒng)計法制宣傳力度,著力加強行業(yè)專項分析能力,努力推動柳南區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展。
(一)推動部門綜合統(tǒng)計報表工作
為了進一步規(guī)范使用部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)資源,促進部門間統(tǒng)計數(shù)據(jù)共享,全面反映我區(qū)經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)情況。根據(jù)《廣西部門綜合統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)生產(chǎn)流程規(guī)范(試行)》文件精神,我局積極做好部門綜合統(tǒng)計報表工作。一是,制定制度,請示制發(fā)。我局積極組織各專業(yè)結(jié)合柳南區(qū)實際,制定部門綜合統(tǒng)計報表制度,制度分為綜合年報和綜合定報,共64張表,根據(jù)上級要求或區(qū)政府統(tǒng)計需求變化,結(jié)合各部門統(tǒng)計工作實際每年修訂一次。根據(jù)自治區(qū)統(tǒng)計局批復(fù),同意我局制發(fā)《柳州市柳南區(qū)部門綜合統(tǒng)計報表制度》。二是,積極組織,精心培訓(xùn)。我局將《柳州市柳南區(qū)部門綜合統(tǒng)計報表制度》通過OA發(fā)送給相關(guān)的29個政府部門,并積極組織了部門綜合統(tǒng)計報表培訓(xùn)會,各專業(yè)針對相應(yīng)的部門報表,對統(tǒng)計范圍、統(tǒng)計口徑、填報目錄、計算方法、報送時間和報送方式進行了細致講解,確保各部門填報人員能夠吃透弄懂。
(二)做好住戶調(diào)查大樣本輪換工作
今年是住戶調(diào)查大樣本輪換年,為規(guī)范有序做好2022年住戶調(diào)查大樣本輪換抽樣框構(gòu)建工作,根據(jù)《2022年住戶調(diào)查大樣本輪換抽樣方案》《2022年住戶調(diào)查大樣本輪換實施細則》和廣西調(diào)查總隊相關(guān)要求,開展柳南區(qū)大樣本輪換工作。一是,做好核實工作。第一輪主要核實縣組和村級單位名錄,第二輪主要核實部分普查區(qū)和普查小區(qū)有關(guān)信息,兩輪核實工作均順利如期完成,為后續(xù)大樣本輪換工作打下基礎(chǔ)。二是,精心組織培訓(xùn)。組織區(qū)、鎮(zhèn)、村三級相關(guān)工作人員參加市級組織的住戶調(diào)查大樣本輪換摸底調(diào)查培訓(xùn),并組織輔助調(diào)查員開展大樣本輪換開戶線上培訓(xùn),確保住戶調(diào)查大樣本輪換工作順利開展。
(三)抓好企業(yè)電子統(tǒng)計臺賬試點工作
根據(jù)《2022年柳南區(qū)企業(yè)電子統(tǒng)計臺賬試點工作方案》,切實做好電子臺賬試點工作,推進柳南區(qū)統(tǒng)計現(xiàn)代化改革。一是,成立企業(yè)電子臺賬試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)9個工作組,推進試點工作。二是,做好前期準(zhǔn)備工作和培訓(xùn)。派出專業(yè)人員積極參加上級組織的企業(yè)電子統(tǒng)計臺賬業(yè)務(wù)知識和系統(tǒng)操作培訓(xùn)班,為培訓(xùn)和指導(dǎo)企業(yè)開展電子統(tǒng)計臺賬建設(shè)做準(zhǔn)備。召開柳南區(qū)統(tǒng)計局電子臺賬試點工作會議,集中討論解決軟件工作安裝推進方式問題。組織各專業(yè)組對試用版程序進行測試,針對電子臺賬程序向上級反饋問題和優(yōu)化建議。針對柳南區(qū)統(tǒng)計局本局工作人員開展電子臺賬軟件安裝培訓(xùn)會,結(jié)合工作實際對安裝流程進行再培訓(xùn)。三是,把準(zhǔn)時間節(jié)點,效率進度兩手抓。組織各專業(yè)組利用QQ陸續(xù)向試點企業(yè)推送安裝程序和使用教程。根據(jù)企業(yè)配合程度和計算機操作水平不同分別采取線上培訓(xùn)和實地一對一培訓(xùn)兩種指導(dǎo)方式。截至2022年10月28日,柳南區(qū)共成功完成企業(yè)電子臺賬激活安裝110家,完成約率80.42%。基本完成試點任務(wù),前期工作進度在全市排名第一。
(四)抓好各專業(yè)統(tǒng)計工作,全力服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)
1.抓好統(tǒng)計基礎(chǔ)工作。一是,著力做好“企業(yè)一套表”聯(lián)網(wǎng)直報工作。扎實做好常規(guī)統(tǒng)計專業(yè)2021年報以及2022年定報工作,截至10月納入全國“企業(yè)一套表”聯(lián)網(wǎng)直報平臺的672家“四上”企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報率均達100%。二是,開展統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)。采取上門指導(dǎo)、專業(yè)培訓(xùn)會等形式,提升企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)能力。三是,推進專項統(tǒng)計調(diào)查工作。認真落實國家、自治區(qū)和柳州市布置的各項統(tǒng)計調(diào)查工作任務(wù),按要求審核并上報數(shù)據(jù)。四是,抓好上規(guī)入統(tǒng)工作。2022年柳南區(qū)培育企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)目標(biāo)任務(wù):工業(yè)25家,三產(chǎn)68家,共93家。截至2022年10月28日,柳南區(qū)2022年新增入庫109家。其中工業(yè)12家,批發(fā)業(yè)31家,零售業(yè)34家,住宿業(yè)2家,服務(wù)業(yè)20家,5000萬投資項目6家,建筑業(yè)4家。
2.提升統(tǒng)計服務(wù)能力。一是強化依法統(tǒng)計意識,做好統(tǒng)計執(zhí)法檢查。積極與區(qū)委黨校和區(qū)委組織部溝通,將統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識和統(tǒng)計法律法規(guī)及《意見》《辦法》《規(guī)定》等納入黨校、行政學(xué)院等領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)課程內(nèi)。印發(fā)《柳南區(qū)統(tǒng)計局2022年執(zhí)法檢查方案》,組建檢查工作小組,對49家報表企業(yè)(項目)開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查。實地提供業(yè)務(wù)指導(dǎo),促進依法統(tǒng)計。二是加強經(jīng)濟運行情況監(jiān)測和分析能力。積極與各部門對接,月度召開本部門各專業(yè)分析會議、參加經(jīng)濟運行分析會,加強報表審核,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。三是強化統(tǒng)計信息服務(wù)。及時跟蹤、分析、預(yù)測我區(qū)經(jīng)濟形勢變化和各產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。每月向區(qū)委、區(qū)政府提供統(tǒng)計信息,每季度編印統(tǒng)計分析,提供相關(guān)部門和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參考,充分發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀助手工作。
二、2023年工作計劃
2023年柳南區(qū)統(tǒng)計局將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),進一步加強統(tǒng)計職能,深化統(tǒng)計管理體制改革,助推經(jīng)濟發(fā)展新格局。從以下幾個方面來開展工作。
(一)做好第五次全國經(jīng)濟普查前期工作
1.狠抓落實,奠定推進經(jīng)濟普查工作的基礎(chǔ)。一是抓機構(gòu)落實。成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組,形成強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和辦事機構(gòu)。二是抓人員配備。精心選調(diào)普查隊伍,為組織實施各項普查工作奠定人力基礎(chǔ)。三是抓經(jīng)費落實。落實普查經(jīng)費并撥付到位,保證普查工作順利開展。四是抓普查物資落實。及時采購并分發(fā)查物資和各類普查表,提供開展工作必需的物資保障。
2.合理安排,培訓(xùn)高素質(zhì)的普查隊伍。一是科學(xué)制定培訓(xùn)計劃。制定了分階段、分層次、分對象、因地制宜逐級培訓(xùn)的科學(xué)規(guī)劃。二是精心組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過分階段、分層次、分對象逐級培訓(xùn)的方式,扎扎實實地組織普查指導(dǎo)員和普查員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是加強業(yè)務(wù)交流。強化普查工作人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),組建qq和微信群,用于普查員業(yè)務(wù)討論和及時的進行業(yè)務(wù)指導(dǎo),有效保證工作質(zhì)量。
3.廣泛宣傳,營造良好的普查氛圍。形式多樣,注重實效。一是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的影響力,通過講話、視察等形式擴大宣傳效果。二是發(fā)揮政府的號召力,通過印發(fā)柳南區(qū)政府關(guān)于開展經(jīng)濟普查的公告、告知書等普查宣傳材料及掛橫幅和貼墻報等形式,形成宣傳聲勢。三是集中宣傳,掀起高潮。抓住時機,針對底冊單位負責(zé)人點對點的發(fā)送宣傳短信及要求企業(yè)配合的短信息,聯(lián)系各大商圈的大屏幕進行四經(jīng)普的廣告宣傳、廣播宣傳。
4.克難攻堅,確保清查摸底工作進展順利。嚴格按照上級普查方案開展工作。一是及時召開業(yè)務(wù)人員協(xié)調(diào)會,研究解決普查員在現(xiàn)場操作中的難點和問題,認真組織經(jīng)濟普查督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。二是分組包干,落實責(zé)任,以數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心,指導(dǎo)鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計員進行清查摸底工作。三是規(guī)范操作,避免隨意性和人為錯誤。四是逐一摸清、核實登記對象的基本情況,確保登記對象不重不漏。
(二)加強統(tǒng)計法治建設(shè)
1.聚焦統(tǒng)計法治宣傳,持續(xù)創(chuàng)建依法統(tǒng)計社會氛圍。一是持續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計法治教育。通過推動統(tǒng)計法進黨校、開展人大常委會辦公室周小時法律學(xué)習(xí)、開展法律警示教育等,突出從黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部層面,提高依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng)認識,拓寬統(tǒng)計法治宣傳深度和廣度,不斷強化依法統(tǒng)計意識。二是持續(xù)開展企業(yè)法治培訓(xùn)。在定期開展的“四上”企業(yè)培訓(xùn)中增加統(tǒng)計普法宣傳比重,并印發(fā)“七條法律底線”,開展企業(yè)統(tǒng)計法一對一宣傳,做到“四上”企業(yè)統(tǒng)計普法全覆蓋。三是持續(xù)提高統(tǒng)計法公眾知曉度。結(jié)合統(tǒng)計開放日、《統(tǒng)計法》頒布日等重要時點,利用多種形式組織開展統(tǒng)計法治宣傳,打造全社會依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)的良好生態(tài)。
2.聚焦統(tǒng)計執(zhí)法人才,不斷加強統(tǒng)計法治隊伍建設(shè)。加強統(tǒng)計執(zhí)法人才培養(yǎng),鼓勵符合條件的干部參加統(tǒng)計執(zhí)法考試,獲得統(tǒng)計執(zhí)法證件,壯大執(zhí)法隊伍。加強黨對基層統(tǒng)計工作的全面領(lǐng)導(dǎo),建立健全統(tǒng)計責(zé)任體系,實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部同職同責(zé)。進一步強化工作法制化、法制工作全員化的理念,以培訓(xùn)學(xué)習(xí)為手段,以提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平為目標(biāo),強化統(tǒng)計執(zhí)法隊伍的作風(fēng)建設(shè),把重實際、求實際作為統(tǒng)計執(zhí)法行為準(zhǔn)則,使全局干部成為懂法、守法的模范,做到嚴格遵守統(tǒng)計執(zhí)法程序、執(zhí)法記錄和各項廉政紀(jì)律,嚴格履行法定職責(zé)。
3.聚焦統(tǒng)計基層基礎(chǔ),不斷提升統(tǒng)計法治建設(shè)成效。一是改革突破,推進基層統(tǒng)計網(wǎng)格化管理。根據(jù)制定的《柳南區(qū)基層統(tǒng)計網(wǎng)格化管理工作方案》,鞏固基層統(tǒng)計統(tǒng)計網(wǎng)格構(gòu)架,建立統(tǒng)計網(wǎng)格治理責(zé)任體系,持續(xù)穩(wěn)步推進基層統(tǒng)計網(wǎng)格化管理工作。建立完善村級統(tǒng)計工作制度,實現(xiàn)對村級統(tǒng)計網(wǎng)格規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化管理,確保數(shù)據(jù)來源可溯、真實準(zhǔn)確;明確網(wǎng)格員承擔(dān)協(xié)助配合開展統(tǒng)計工作的職責(zé),逐步形成專兼職相結(jié)合、多方參與的基層統(tǒng)計工作網(wǎng)格化管理格局;進一步明確村(居)民委員會統(tǒng)計工作職責(zé),規(guī)范村級統(tǒng)計工作任務(wù)。二是示范引領(lǐng),繼續(xù)推進統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)。定期發(fā)掘潛力示范鎮(zhèn)(街道),鞏固成果、穩(wěn)步提升示范率。對各層次的規(guī)范化建設(shè)進行督促、檢查、指導(dǎo),提高統(tǒng)計規(guī)范化進程;組織基層統(tǒng)計單位參加統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)專題培訓(xùn)班,并將規(guī)范化建設(shè)培訓(xùn)內(nèi)容加入各項會議議程,學(xué)習(xí)和樹立先進,及時推廣好的經(jīng)驗做法。
(三)推進企業(yè)電子統(tǒng)計臺賬工作
一是,提高思想認識,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。建立企業(yè)電子統(tǒng)計臺賬是貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)計工作決策部署和統(tǒng)計法律法規(guī)的必然要求,是提高源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的重要舉措,是深化統(tǒng)計管理體制改革,轉(zhuǎn)變統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式的重要抓手,對提升企業(yè)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,保證統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)來源可溯,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實準(zhǔn)確,有效防范統(tǒng)計數(shù)據(jù)虛報瞞報漏報錯報具有十分重要的作用。國家統(tǒng)計局已經(jīng)明確提出,2023年在所有“四上”企業(yè)和具備條件的“四下”企業(yè)全面推廣電子統(tǒng)計臺賬。要充分認識建立企業(yè)電子統(tǒng)計臺賬的重要性和緊迫性,提高推進統(tǒng)計現(xiàn)代化改革的責(zé)任感,把電子臺賬試點工作納入當(dāng)前的重點工作及時部署,全力推進。二是,加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全完善機制。全面開展企業(yè)電子統(tǒng)計臺賬試點工作涉及面廣,由于企業(yè)信息化水平參差不齊,工作存在一定難度,必須加強組織領(lǐng)導(dǎo)。與發(fā)改、財政、工信、商務(wù)、住建等相關(guān)部門協(xié)同做好電子臺賬宣傳發(fā)動、經(jīng)費保障、制度建設(shè)、檢查督促、運行管理、總結(jié)評估等各項工作?!耙话咽帧币H自抓,成立各專項工作小組,扎實推進試點工作。要加強與財政、稅務(wù)部門的協(xié)調(diào)溝通,推動統(tǒng)計指標(biāo)數(shù)據(jù)與財務(wù)、稅務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)銜接一致。三是,認真組織實施,做好企業(yè)服務(wù)。認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會試點工作方案,明確試點內(nèi)容、實施步驟、時間安排等具體要求,要按照自治區(qū)統(tǒng)計局的統(tǒng)一部署,認真組織按進度實施試點,及時反饋試點工作情況。要站在幫助企業(yè)做實統(tǒng)計基礎(chǔ)、減輕企業(yè)負擔(dān)、提高數(shù)據(jù)質(zhì)量的角度來謀劃試點工作,認真做好宣傳發(fā)動工作,努力打消企業(yè)推行電子統(tǒng)計臺賬存在的顧慮。幫助企業(yè)安裝使用電子統(tǒng)計臺賬系統(tǒng),掌握系統(tǒng)軟件的操作流程和相關(guān)環(huán)節(jié)的工作要求。及時解決試點工作中遇到的困難和問題。
(四)持續(xù)抓好企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)工作
一是,加強部門配合,提升執(zhí)行力。相關(guān)部門主動擔(dān)責(zé),發(fā)揮行業(yè)主管部門的職能作用,做好本行業(yè)企業(yè)培育及入庫工作;統(tǒng)計部門進一步做好企業(yè)入庫的培訓(xùn)工作,做好對申報納入企業(yè)上報資料的審核把關(guān)及業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。二是,強化宣傳動員,提高企業(yè)入庫申報積極性。進一步強化對“四上”企業(yè)培育入庫工作的宣傳動員,提高企業(yè)對培育入庫工作重要性和必要性的認識,消除不必要的顧慮,確保達標(biāo)的“四上”企業(yè)都能及時主動申報入庫。三是,加強跟蹤服務(wù),提高企升規(guī)質(zhì)量。針對剛達標(biāo)的企業(yè)進行觀察跟蹤一段時間后再上規(guī)入統(tǒng),而不是剛一達標(biāo)就迫不及待的上規(guī)。為了任務(wù)而將規(guī)模小、質(zhì)量差的企業(yè)上規(guī),雖然對全區(qū)經(jīng)濟增長有一定的促進,但對經(jīng)濟增長貢獻作用仍不夠明顯。這樣的企業(yè)上規(guī)入統(tǒng),極易出現(xiàn)年初入庫、年底退庫,且企業(yè)也得不到相應(yīng)的入庫獎勵只是徒增工作量,加大企業(yè)再次達標(biāo)后的入庫動員工作量。
(五)持續(xù)做好常規(guī)性統(tǒng)計工作。執(zhí)行統(tǒng)計調(diào)查制度,組織實施好工業(yè)、批零住餐、房地產(chǎn)、服務(wù)業(yè)等行業(yè),能源、投資、住戶一體化和人口勞動等領(lǐng)域統(tǒng)計調(diào)查工作,確保數(shù)據(jù)的完整性和準(zhǔn)確性。配合有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街鎮(zhèn))積極摸排擬申報“四上”企業(yè),指導(dǎo)幫助企業(yè)整理上報審核資料,使我區(qū)新增“四上”企業(yè)及時入庫,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
(六)繼續(xù)加強經(jīng)濟運行情況監(jiān)測預(yù)警。緊盯全市和我區(qū)經(jīng)濟形勢,積極開展月度、季度經(jīng)濟運行監(jiān)測,配合相關(guān)部門完成前三季度和全年目標(biāo)任務(wù)測算。
柳州市柳南區(qū)統(tǒng)計局
2022年10月28日