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（A類）

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柳州市柳南區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局文件

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柳南農(nóng)業(yè)復(fù)〔2025〕4號(hào)

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關(guān)于對(duì)柳南區(qū)政協(xié)十屆五次會(huì)議

第4號(hào)提案的答復(fù)

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梁璋委員：

您在柳南區(qū)政協(xié)十屆五次會(huì)議上提出《關(guān)于以農(nóng)業(yè)專業(yè)社會(huì)化服務(wù)引領(lǐng)柳南區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議》（第4號(hào)）收悉，經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、柳南區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體現(xiàn)狀

目前，柳南區(qū)共有19家市級(jí)以上龍頭企業(yè)，其中國(guó)家級(jí)2家，自治區(qū)級(jí)5家，市級(jí)12家；縣級(jí)以上示范合作社27家，縣級(jí)以上示范家庭農(nóng)場(chǎng)14家。柳南區(qū)共創(chuàng)建了5家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體是龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體以分工協(xié)作為前提，以規(guī)模經(jīng)營(yíng)為依托，以利益聯(lián)結(jié)為紐帶的一體化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織聯(lián)盟。

二、提案辦理情況

（一）培育多元新型經(jīng)營(yíng)主體主體。截至2024年底，柳南區(qū)以成功培育了19家市級(jí)以上龍頭企業(yè)，其中2024年新增1家國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)（廣西實(shí)隆農(nóng)牧集團(tuán)有限公司），1家自治區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)（柳州市蔬菜副食品有限公司），4家市級(jí)龍頭企業(yè)（廣西軍英匯餐飲管理有限公司、廣西覺味之城食品科技有限公司、柳州新六農(nóng)牧科技有限公司、廣西柳州市海波繭絲綢有限責(zé)任公司）?？h級(jí)以上示范合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)到41家，其中2024年新增4家農(nóng)村合作社、2家家庭農(nóng)場(chǎng)。經(jīng)過近些年的努力，目前柳南區(qū)已初步形成柳州螺螄粉為主、螺螄粉原材料為輔的多元新型經(jīng)營(yíng)主體主體群。柳南區(qū)龍頭企業(yè)、示范合作社、示范家庭農(nóng)場(chǎng)在放大扶持效能、品牌效應(yīng)帶動(dòng)、經(jīng)驗(yàn)傳導(dǎo)、共擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等方面發(fā)揮著引領(lǐng)示范和資源整合作用，為柳南區(qū)農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。

（二）推進(jìn)農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新完善。一是不斷升級(jí)服務(wù)模式，2024年我區(qū)以服務(wù)小農(nóng)戶為重點(diǎn)，推進(jìn)服務(wù)帶動(dòng)型規(guī)模經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)重要農(nóng)產(chǎn)品保障能力，堅(jiān)持市場(chǎng)配置資源的主導(dǎo)作用，共計(jì)完成農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)補(bǔ)助面積0.216萬畝，向農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體補(bǔ)助資金20萬元。二是建立健全保障機(jī)制，進(jìn)一步壯大柳南區(qū)新型經(jīng)營(yíng)主體主體實(shí)力。目前，我區(qū)正開展柳州市級(jí)龍頭企業(yè)申報(bào)認(rèn)定工作，已組織2家企業(yè)著手申報(bào)。同時(shí)，做好龍頭企業(yè)、示范合作社動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理，每隔2年開展企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，幫助企業(yè)解決困難問題。

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（三）推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)業(yè)數(shù)字化服務(wù)。一是布局智慧農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，加快物聯(lián)網(wǎng)傳感器、智能農(nóng)機(jī)具等設(shè)備在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)景的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)土壤墑情、氣象條件等關(guān)鍵數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與精準(zhǔn)調(diào)控，為精細(xì)化種植養(yǎng)殖提供技術(shù)底座。目前洛滿鎮(zhèn)蔬菜+基地已布局各類物聯(lián)網(wǎng)傳感器，實(shí)時(shí)監(jiān)控蔬菜的生長(zhǎng)環(huán)境和生長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，進(jìn)行精細(xì)化種植；同時(shí)轄區(qū)內(nèi)柳州廣鵬農(nóng)機(jī)制造有限公司已開發(fā)出甘蔗割鋪機(jī)、甘蔗除雜機(jī)等智能農(nóng)機(jī)具，專門服務(wù)于甘蔗種植戶，進(jìn)一步提高了甘蔗收割效率。二是構(gòu)建普惠型服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。柳南區(qū)發(fā)改局牽頭建設(shè)了螺螄粉產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園公共服務(wù)平臺(tái)，支持企業(yè)利用平臺(tái)開展種植生產(chǎn)監(jiān)測(cè)，開展生產(chǎn)基地管理、原料管理、成品管理、記錄監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等，可以高效查看整個(gè)生產(chǎn)基地的總體情況，并及時(shí)做好下一步生產(chǎn)預(yù)測(cè)。

三、下一步打算

（一）增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體活力，創(chuàng)建聯(lián)合體。繼續(xù)培育市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)組織優(yōu)勢(shì)，建立完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、服務(wù)和加工標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)手農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和專業(yè)大戶從事標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立安全優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，為組建聯(lián)合體，實(shí)行產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營(yíng)夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。開展合作社示范社創(chuàng)建活動(dòng)，提升農(nóng)民合作社規(guī)范化水平，引導(dǎo)農(nóng)民合作社加強(qiáng)民主管理、民主監(jiān)督，保障成員權(quán)益。強(qiáng)化家庭農(nóng)場(chǎng)和專業(yè)大戶的生產(chǎn)能力。引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)向家庭農(nóng)場(chǎng)或?qū)I(yè)大戶等規(guī)范流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。支持有規(guī)模、有基礎(chǔ)、愿合作的龍頭企業(yè)，在自愿、平等、守信、共贏基礎(chǔ)上，依托本地特色產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)通過“公司+農(nóng)民合作社+家庭農(nóng)場(chǎng)+專業(yè)大戶”等各種不同的聯(lián)合形式組建聯(lián)合體，在獨(dú)立經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上，共同制定聯(lián)合體章程，明確組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、權(quán)利與義務(wù)，確定運(yùn)行機(jī)制等。創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)模式，形成利益共享風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的責(zé)任共同體、經(jīng)濟(jì)共同體和命運(yùn)共同體，形成合作共贏的局面。

（二）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、投屏、入戶等各類宣傳手段，大力宣傳農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)在促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收等方面的積極作用，提高社會(huì)各界對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)重要性認(rèn)識(shí)，積極引導(dǎo)農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)發(fā)展過程，共享農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)發(fā)展成果。

專此答復(fù)，誠(chéng)摯感謝您對(duì)柳南區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關(guān)心支持。

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單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字：

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????? ?柳州市柳南區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2025年5月16日

（承辦人姓名及聯(lián)系電話：韋柳屹，07722127910）

抄送：區(qū)政協(xié)提案委、區(qū)政府辦

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