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區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，各鎮(zhèn)黨委、政府，各街道黨工委、辦事處，各有關(guān)單位：

經(jīng)研究決定，現(xiàn)將《柳南區(qū)2020年度扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

柳南區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2020年10月9日

柳南區(qū)2020年度扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作方案

根據(jù)《國(guó)務(wù)院扶貧辦綜合司關(guān)于做好2020年度扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理和信息采集工作的通知》（國(guó)開辦司發(fā)﹝2020﹞14號(hào)）、《自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)全區(qū)2020年度扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作方案的通知》（桂扶領(lǐng)辦發(fā)﹝2020﹞46號(hào)）、《柳州市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)全市2020年度扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作方案的通知》（柳扶領(lǐng)辦發(fā)﹝2020﹞24號(hào)）要求，為做好我區(qū)2020年度扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理和信息采集工作，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

對(duì)建檔立卡貧困戶（含脫貧戶、退出戶）、貧困村和納入監(jiān)測(cè)的邊緣易致貧戶進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理并采集和更新發(fā)生變化的基礎(chǔ)信息，進(jìn)一步做好脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶識(shí)別和監(jiān)測(cè)幫扶，扶貧對(duì)象數(shù)據(jù)信息“賬實(shí)相符”，切實(shí)鞏固脫貧成果。

二、工作原則

（一）實(shí)事求是。要較真碰硬，嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)、程序，逐村逐戶進(jìn)行核實(shí)核準(zhǔn)，確保建檔立卡數(shù)據(jù)真實(shí)性、準(zhǔn)確性和一致性，工作結(jié)果經(jīng)得起檢驗(yàn)。

（二）問題導(dǎo)向。要針對(duì)自治區(qū)和柳州市脫貧攻堅(jiān)大督查等發(fā)現(xiàn)和反饋的扶貧信息數(shù)據(jù)有關(guān)問題，舉一反三，采取有效措施，抓好整改，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。

（三）減輕基層負(fù)擔(dān)。要做好工作統(tǒng)籌，進(jìn)一步提高工作效率，充分利用信息系統(tǒng)手機(jī)APP開展信息核實(shí)等工作，防止重復(fù)進(jìn)村入戶和填表報(bào)數(shù)，防止增添基層不必要的負(fù)擔(dān)。

三、工作內(nèi)容

（一）扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整和標(biāo)注

錄入和標(biāo)注貧困戶（含脫貧戶、退出戶、脫貧監(jiān)測(cè)戶，下同）邊緣戶自然增加和自然減少的人口（見附件1、2）。

（二）扶貧對(duì)象信息采集、更新和錄入

采集更新貧困戶、貧困村（含已摘帽村、下同）、邊緣戶基礎(chǔ)信息，主要針對(duì)發(fā)生變化的信息，如貧困人口在校生情況、貧困戶收入情況，在全國(guó)扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱國(guó)扶系統(tǒng)）中對(duì)變化的信息進(jìn)行更新。

（三）建檔立卡問題數(shù)據(jù)整改

針對(duì)自治區(qū)和柳州市脫貧攻堅(jiān)大督查、建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估等工作中發(fā)現(xiàn)的問題數(shù)據(jù)，進(jìn)村入戶核實(shí)核準(zhǔn)各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息，并在國(guó)扶系統(tǒng)中修改完善。

（四）脫貧監(jiān)測(cè)戶和邊緣戶的識(shí)別、標(biāo)注和監(jiān)測(cè)

對(duì)新發(fā)生的脫貧監(jiān)測(cè)戶和邊緣戶進(jìn)行識(shí)別，采集基礎(chǔ)信息（見附件3、4），并在信息系統(tǒng)中錄入和標(biāo)注；采集并錄入脫貧監(jiān)測(cè)戶和邊緣戶享受幫扶措施信息；評(píng)估原有脫貧監(jiān)測(cè)戶和邊緣戶的風(fēng)險(xiǎn)變化，標(biāo)注“是否消除返貧（致貧）風(fēng)險(xiǎn)”。

四、進(jìn)度安排

（一）動(dòng)員部署培訓(xùn)（10月10日前）

10月10日前，按照自治區(qū)、柳州市統(tǒng)一部署要求，結(jié)合本地實(shí)際制定具體工作方案，開展動(dòng)員部署。

（二）動(dòng)態(tài)調(diào)整和信息采集、核實(shí)（10月29日前）

各鎮(zhèn)組織干部、駐村工作隊(duì)員（第一書記）、村“兩委”干部、幫扶聯(lián)系人，進(jìn)村入戶核實(shí)基礎(chǔ)信息并重點(diǎn)采集貧困村、貧困戶、邊緣戶等發(fā)生變化的數(shù)據(jù)（如家庭成員自然增加和減少情況、貧困人口在校生情況、貧困戶收入和務(wù)工情況等）；對(duì)脫貧攻堅(jiān)大督查、數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估等工作中發(fā)現(xiàn)的問題數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)核準(zhǔn)；開展脫貧監(jiān)測(cè)戶和邊緣戶的識(shí)別、監(jiān)測(cè)，將待審定名單提交城區(qū)開會(huì)審定。

（三）信息錄入和系統(tǒng)標(biāo)注操作（10月31日前）

各鎮(zhèn)在完成扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整和信息采集、核實(shí)工作的基礎(chǔ)上，組織鎮(zhèn)、村扶貧信息員，將相關(guān)數(shù)據(jù)信息在國(guó)扶系統(tǒng)中更新和錄入，完成脫貧監(jiān)測(cè)戶和邊緣戶返（致）貧風(fēng)險(xiǎn)消除等系統(tǒng)標(biāo)注工作。

（四）數(shù)據(jù)分析和問題梳理（11月15日前）

各鎮(zhèn)、各有關(guān)行業(yè)部門開展數(shù)據(jù)信息監(jiān)測(cè)比對(duì)分析，查找梳理問題，形成到戶到人問題清單。

（五）問題核查整改和工作總結(jié)（11月26日前）

各鎮(zhèn)對(duì)問題清單進(jìn)行實(shí)地核查，對(duì)查實(shí)問題進(jìn)行整改，并在信息系統(tǒng)更新完善。對(duì)2020年度扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作進(jìn)行總結(jié)，形成報(bào)告上報(bào)區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（電子版和蓋章掃描件發(fā)送到郵箱：lnqfpb@163.com）。

五、工作要求

（一）認(rèn)清重要意義。此次扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作，是脫貧攻堅(jiān)收官之年扶貧對(duì)象查漏補(bǔ)缺和數(shù)據(jù)信息修改完善的最后機(jī)會(huì)，事關(guān)脫貧攻堅(jiān)終期建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量、國(guó)家和自治區(qū)脫貧攻堅(jiān)成效考核及普查成績(jī)，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，動(dòng)員各方面力量積極參與，確保工作質(zhì)量。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我區(qū)成立由區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管扶貧工作的區(qū)委副書記、政府副區(qū)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，區(qū)扶貧、醫(yī)保、住建、教育及各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的動(dòng)態(tài)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)全區(qū)的動(dòng)態(tài)管理工作。各鎮(zhèn)要高度重視動(dòng)態(tài)管理工作，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，制定工作方案，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作，切實(shí)強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)、人員等各類保障，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo)，采取有效措施，確保工作順利開展。

（三）強(qiáng)化信息采集關(guān)。各村要列出扶貧對(duì)象名單，組織人員逐屯逐戶采集信息，完善《幫扶手冊(cè)》數(shù)據(jù)和核實(shí)修改“貧困戶信息表” （各行政村自行從國(guó)扶系統(tǒng)下載打?。┖汀靶姓逍畔⒈怼保?zhèn)、村兩級(jí)嚴(yán)格審核把關(guān)后再把變化的信息錄入系統(tǒng)。

（四）嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)口。要嚴(yán)格執(zhí)行退出標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格履行程序，做到“應(yīng)退盡退”，對(duì)“兩類人員”監(jiān)測(cè)對(duì)象做到“及時(shí)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)納盡納，及時(shí)幫扶”，杜絕虛假脫貧、數(shù)字脫貧。要充分利用信息化技術(shù)手段和數(shù)據(jù)分析結(jié)果，開展數(shù)據(jù)信息核實(shí)核準(zhǔn)，切實(shí)提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性和真實(shí)性。

（五）加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)。動(dòng)態(tài)管理工作開展期間，區(qū)扶貧辦要加強(qiáng)對(duì)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作指導(dǎo)，協(xié)調(diào)行業(yè)部門開展數(shù)據(jù)比對(duì)。各鎮(zhèn)要將動(dòng)態(tài)管理工作與脫貧攻堅(jiān)大督查反饋問題整改工作有機(jī)結(jié)合起來，結(jié)合日常駐村幫扶工作開展入戶調(diào)查核實(shí)，避免重復(fù)進(jìn)村入戶，切實(shí)減輕基層工作負(fù)擔(dān)。

附件：

1.貧困戶、邊緣戶家庭成員自然增加情況表

2.貧困戶、邊緣戶家庭成員自然減少情況表

3.邊緣戶信息采集表

4.脫貧監(jiān)測(cè)戶信息采集表

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